（二〇一四年九月十一日）

2014年9月1日，市委副书记、市长黄泽元主持召开市政府第40次常务会议，重点研究市政府班子教育实践活动整改工作、领导工作分工、当前及今后工作任务等事宜。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、研究了市政府班子教育实践活动整改任务分解落实方案、制度建设计划

会议强调，整改落实、建章立制是党的群众路线教育实践活动的重要环节。要突出问题导向，把解决突出问题放在整改落实的首位，对具体问题先行整改、务求实效，对机制问题抓紧研究、建章立制，对发展问题尽快切入、重点突破，对作风问题常抓不懈、持续改善，确保市政府班子教育实践活动取得实效。一要建立健全责任制，坚持谁分管、谁主抓的原则，群众对谁的意见由谁主动认领并负责解决，对哪个部门提出的意见由哪个部门负责整改。二要建立健全台账制，把所有问题纳入整改台账，解决一个、销号一个，紧盯台账抓好整改，确保存在的问题得到全面解决。三要建立健全公示制，定期面向社会公开公示市政府及各部门整改工作进展情况，以良好的整改成效取信于人民群众。

会议确定，由市政府办公室根据会议讨论意见，进一步修改完善市政府班子整改任务分解落实方案和制度建设计划，经市委常委、常务副市长陈义审定后印发落实。

二、研究了市政府领导工作分工

会议确定，根据市政府领导成员变动情况和工作需要，对市长、副市长、市长助理、秘书长工作分工予以调整（另行文）。

三、研究安排了当前及今后一段时期重点工作任务

会议指出，尽管前八个月全市经济社会保持了增长平稳、结构优化、保障有力的良好发展态势，但发展基础仍不牢固，经济总量小的问题依然突出，自身发展能力还很薄弱，总体落后的面貌并未改变。全市上下必须齐心协力、攻坚克难，以更加坚定的信心、更加有力的举措，积极应对、切实解决好存在的突出矛盾和问题，推动全市经济持续稳定快速发展。

扭住固定资产投资，确保全面完成任务。已经开工的项目要加大建设和推进力度，正在办理手续的项目要加快前期工作进度、力争年内开工，计划明年开工项目要早谋划、早准备、早动手，国家投资项目要盯紧看牢、抢抓机遇争取到位，重大项目推进要形成合力、做好打基础利长远的工作，力求项目建设和固定资产投资实现新突破。

突出质量效益，提升产业发展水平。旅游文化产业要坚持以政府主导和市场化运作相结合，持续推进大景区建设，健全景区道路、无线网络、宾馆饭店等配套设施，全面提升管理服务水平，强化全民旅游宣传，加快完善户外运动体系，提升张掖旅游的知名度和影响力。现代农业和畜牧业发展要紧紧围绕农产品安全大市建设，进一步调整优化种植业结构，加强种业市场监管，打造种植、养殖、加工成龙配套的完整产业链，着力构建循环农业发展的“张掖模式”。生态工业发展要紧盯“两个园区、千亿产值”目标，加快张掖国家级经济技术开发区和民乐生态工业园区建设步伐，持续壮大“两新一特”产业规模，千方百计新上一批工业大项目。要突出物流、电子商务、会展经济三个重点，大力发展新兴产业，着力培育新的经济增长点。

抓好重大项目，强化基础设施。以东西畅通、南北贯通为目标，加快建设一批高速公路、县乡道路和景区公路项目，强化“居中四向”的区位优势。以水利项目争取和建设为重点，切实做好多存水、少用水，多用地表水、少用地下水的大文章，持续强化农业基础设施。以“一山一水”为重点，着力争取一批生态建设项目，持续改善生态环境。以滨河新区为主战场，加快供热、供水、电力、通讯及路网建设进度，不断完善城市基础设施功能。

扩大社会事业比较优势，强化宜居宜游城市建设支撑。优化配置教育资源，进一步提高教育质量，不断扩大张掖教育的比较优势和对外影响力。加强医疗卫生基础建设，强化医护人员能力培养，提升各级医疗机构诊疗水平和服务能力。加大投入力度，全力办好省、市承诺的民生实事，让人民群众共享改革发展成果。

抓好安全生产，保障社会大局稳定。加快淘汰落后产能和煤矿兼并重组工作，坚决关闭未列入兼并重组的年产3万吨及以下小煤矿。持续开展火灾隐患专项整治，坚持不懈抓好秋冬季防火、农村防火工作，坚决将火灾高发频发的态势控制住、降下来。加大路面管控力度，加强客货运输车辆监管，深入开展道路交通安全隐患排查治理，确保道路交通安全形势稳定好转。认真督办集体访、重复访等重点信访问题，切实保障人民群众的合理诉求和合法权益。

加大工作力度，全力做好近期重点工作。加快重点项目建设进度，加强环境卫生整治，做好全省重大项目观摩准备工作。完善丝绸之路国际生态产业博览会暨绿色有机产品（张掖）交易会各项安全保障措施，协助承办单位做好布展工作。加强与国内外知名企业的信息对接，着力搭建集展示展销、商务洽谈、招商引资为一体的经贸合作交流平台。认真开展“五查”，落实好“五个要求”，切实强化种业市场监管，大力整治制种违法行为。及早完善预案，调配好人力、物力资源，完善服务保障措施，切实做好中秋节、国庆节期间旅游应对工作，确保旅游安全。

会议强调，市政府领导和各部门负责人要积极面对新形势、新任务带来的新挑战，进一步强化责任意识、担当精神、质量观念，加强作风锤炼和学习研究，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的态度，干一行、钻一行、爱一行，敢为人先、不甘人后，尽职尽责、敬业奉献，切实把各项工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，以新的成绩、新的形象为政府增光添彩，为满足全市人民过上幸福美好生活新期待做出新的更大贡献。

出席：黄泽元　陈　义　王向机　余　锋   成广平　王方太　王海峰　盛明生  阎　仲

列席：（略）