（二〇一三年八月十三日）

8月8日，市政府召开全市无电地区电力建设推进会议，学习贯彻国家解决无电人口用电问题工作会议及全省无电地区电力建设推进会议精神，对全市无电地区电力建设工作进行全面安排部署。市委常委、常务副市长王军出席会议并讲话。市政府办公室、市发改委、市工信委、市国土资源局、市环保局、市公安局、市建设局、市农业局、市林业局、市水务局、市能源局、山丹马场、张掖供电公司、中兴能源公司负责人，以及甘州区、肃南县、山丹县政府分管领导及发改委主要负责人参加了会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

会议传达了国家解决无电人口用电问题工作会议及全省无电地区电力建设推进会议精神；听取了市发改委关于全市推进无电地区电力建设工作安排的汇报，以及市供电公司、中兴能源公司关于推进无电地区电力建设工作方案的汇报；肃南县政府就推进本县无电地区电力建设工作进行了发言。会议认为，近年来，我市高度重视解决无电人口用电问题，从1998年到2012年十几年间，通过农村电网改造、送电到乡等工程的实施，全市无电人口用电问题解决取得了重要阶段性成果。但由于自然条件、经济发展不平衡等因素影响，至目前我市仍有无电户3025户10513人，其中：肃南裕固族自治县2602户9298人，山丹马场405户1162人，甘州区平山湖蒙古族乡18户53人，均分布在较为偏远的牧区。造成这些地区无电的原因主要有两个方面：一是部分牧民由于居住分散，且距离电网较远，交通不便，电网无法延伸供电；二是部分牧民逐草而居，游牧生活，冬季在固定居住点有电，但春、夏、秋三季长达9个月时间到牧点放牧时无电，占到我市无电户的绝大多数。由于这些地区地域面积辽阔，群众居住分散，自然条件较差，导致工程建设投资大，施工难度大，对加快推进工程建设极为不利。

会议指出，解决无电人口用电问题，让无电地区人民群众共享改革发展成果，是构建和谐社会和全面建设小康社会的基本要求，是落实国家“十二五”规划提出的“无电地区人口全部用上电”目标的重要举措，也是无电地区群众最关心、最直接、最现实的利益问题。因此，落实好党中央、国务院和省委、省政府关于此项工作的总体安排部署，既是重大的政治任务，也是重要的民生实事，更是各级各部门义不容辞的责任。甘州区、肃南县、山丹县政府、山丹马场及承建企业、市直相关部门、单位一定要从维护无电地区广大人民群众根本利益，深入推进“双联”行动，帮助无电地区群众解决最实际困难的高度，充分认识搞好这项惠民工程的重大意义，把思想和行动统一到国家和省上的统一要求上来，立即行动，克服困难，积极推进我市无电地区电力建设。

会议要求，要将解决无电人口用电问题作为重大的政治任务，作为检验我们各级政府及政府各部门执行力和公信力的具体体现，切实落实好国家《全面解决无电人口用电问题三年行动计划》各项要求，进一步明确目标，靠实责任，转变作风，全面完成解决无电人口用电问题的各项目标任务。一要明确工作目标。要围绕到2014年全面解决我市无电人口用电问题这一总体目标开展工作。下一步，已列入国家电网计划采取电网延伸方式供电解决的470户和列入国家《全面解决无电人口用电问题三年行动计划》采取光伏户用系统解决的2113户要全力以赴、不折不扣抓好落实。市供电公司要加强与省电力公司衔接，加快落实以电网延伸方式解决无电人口的用电问题，确保2014年年底前全面完成建设任务；中兴能源公司要根据省上要求，尽快启动光伏独立供电项目建设，确保今年年内完成建设任务；剩余暂未列入国家和省上计划的442户（其中肃南县400户，山丹马场的42户），肃南县政府和中牧山丹马场要进一步做实做细相关工作，在进一步核实数据的同时，及时与省市发改委及电力部门衔接沟通，距离电网较近的争取列入下一步农网改造工程采用电网延伸方式解决，电网无法延伸的争取以光伏等新能源独立供电方式解决，也要在2014年年底前全面完成。二要落实工作责任。各相关县区、部门和单位要把落实这项工作任务提上重要议事日程，切实加强组织领导，靠实工作责任，严格工作要求，细化工作措施。特别是相关县区政府和山丹马场要高度重视，认真对待，及时协调解决项目建设涉及的征地拆迁等问题和困难，做到主要领导亲自过问，分管领导亲自安排、亲自督促，责任部门盯紧抓牢、一抓到底。市供电公司和中兴能源公司作为项目实施单位要抓质量、抓进度、抓安全，制定详细的项目推进计划表，明确时限、进度和质量要求，确保项目高质量建成，尽早发挥效益；建成后要切实做好后续运行维护工作，确保长期稳定供电。市上各相关部门要各司其职，各负其责，加强指导，主动服务，积极配合做好前期手续办理及工程实施监管等各项工作，切实提高服务水平。涉及到几个部门的工作，发改部门要发挥好统筹抓总作用，积极搞好协调服务，并认真做好项目建设进度的跟踪上报工作；对于各部门协调解决不了问题，发改部门要及时掌握情况，及时向市县政府反映，县上解决不了的问题报请市上解决，决不能随意搁浅问题，贻误时间和工作。三要转变工作作风。要以正在开展的“双联”行动和“效能风暴”行动为契机，把作风建设放在突出重要的位置，以作风促进此项工作的落实。各县区、各部门要切实增强政治意识和责任意识，大力弘扬为民务实清廉的优良作风，确保把实事办好、落到实处。特别是相关县区、中牧山丹马场在发放各类设备时，要严格按省市要求，登记造册，阳光操作，绝不允许出现设备发放优亲厚友、徇私舞弊等不公平、不公正、不廉洁的现象。

出席人员：（略）