● 中央一号文件:着力构建新型农业经营体系 2013年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》1月31日发布,一号文件连续第十年聚焦“三农”。文件的主题是创新农业生产经营体制。文件要求,加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展农业农村大好形势。文件提到,按照规模化、专业化、标准化发展要求,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场。
● 国务院批转收入分配制度改革方案 近日,国务院批转了国家发改委、财政部、人保部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。意见指出,要继续深化收入分配制度改革,优化收入分配结构,调动各方面积极性,促进经济发展方式转变,维护社会公平正义与和谐稳定,实现发展成果由人民共享,为全面建成小康社会奠定扎实基础。
● 个人信息保护国标正式实施 我国首个个人信息保护国家标准《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》于2月1日起正式实施。这标志着我国个人信息保护工作正式进入“有标可依”阶段,使公民对个人信息保护的诉求得到有效解决。标准明确要求,处理个人信息应当具有特定、明确和合理的目的,应当在个人信息主体知情的情况下获得个人信息主体的同意,在达成个人信息使用目的之后删除个人信息。标准最显著的特点是将个人信息分为个人一般信息和个人敏感信息,并提出了默许同意和明示同意的概念。对于个人一般信息的处理可以建立在默许同意的基础上,只要个人信息主体没有明确表示反对,便可收集和利用。但对于个人敏感信息,则需要建立在明示同意的基础上,在收集和利用之前,必须首先获得个人信息主体明确的授权。
● 企业退休人员基本养老金再提10% 国务院总理温家宝1月9日主持召开国务院常务会议,决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。会议决定,自2013年1月1日起,继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。在普遍调整的基础上,对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平,对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。
● 《实行最严格水资源管理制度考核办法》出台 国务院办公厅近日印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》,明确国务院对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况进行考核,结果作为干部主管部门对各省区市人民政府主要负责人和领导班子综合考评的重要依据。《考核办法》确定的考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况,目标为各省区市“三条红线”控制指标及阶段性管理目标。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次,每5年为一个考核期,采用年度考核和期末考核相结合方式。《考核办法》明确,年度或期末考核结果为“不合格”的省、自治区、直辖市人民政府,应在结果公告后一个月内,向国务院作出书面报告,提出限期整改措施。对整改不到位的,由监察机关依法依纪追究该地区有关责任人员责任。
● 今年将推进产业差别化电价改革 今年电监会将积极建议和推进产业差别化电价改革,支持清洁能源发展,抓好上大压小政策落实。电监会主席吴新雄表示,要积极推进大用户直购电试点,为供需双方直接市场化交易打开突破口,积极支持和推进电煤价格并轨改革,深化输配电改革论证。今年电监会将重点抓好电力余缺调剂监管,使现有装机能力得到有效释放,着重解决“窝电”与“缺电”并存的矛盾;开展厂网公平交易专项监管,着重解决大小机组发电利用小时数倒挂等问题;开展电源项目接入电网专项监管,着重规范电源送出工程投资建设行为;开展可再生能源发电全额保障性收购专项监管,着重解决局部地区出现的弃风、弃光、弃水等现象。