（二〇一三年三月二十二日）

3月18日，市委副书记、市长黄泽元主持召开市长办公会议，专题研究甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司（以下简称省公航旅集团）在我市投资项目推进工作。市委常委、常务副市长王军，市委常委、副市长陈义，副市长张平、余锋、成广平，市政府秘书长张稔农，市政府有关部门、市直及省属驻张有关单位、甘州区、临泽县、山丹县、肃南县负责同志参加会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

会议听取了市财政局关于我市与省公航旅集团合作项目进展情况的汇报，听取了省公航旅集团关于项目开发建设中存在困难和问题的汇报，听取了有关县区和市直相关部门的意见建议。会议认为，自去年12月我市与省公航旅集团签订旅游产业全面合作开发框架协议以来，经过双方的不懈努力和扎实工作，目前各项合作开发正在全面深入推进，并取得了明显成效。

会议指出，张掖境内生态环境独特，历史遗迹众多，文化积淀深厚，特别是旅游资源的独特性、富集性、可开发性和市场前景的广阔性，在全国都是极其特殊的。省公航旅集团作为我省重要的融资平台，集建设、经营、投融资为一体，是目前全省资产规模最大的国有独资公司，履行着省政府赋予的省内重大旅游项目开发职责。此次作为战略投资者，对我市的旅游资源和其他相关资源进行深度开发，这是我市经济社会发展中的一件大事，必将对张掖宜居宜游首位产业的发展起到重要的推动作用。

会议强调，各有关县区及市直部门要全力支持省公航旅集团在张掖的投资发展，明确目标责任，加快项目对接，创造良好条件，全面落实我市出台的一系列优惠政策，千方百计采取有针对性的措施，加快推进项目投资和建设进度。省公航旅集团要深入研究在张掖投资各公司的注册设立问题，可按景区和项目设立公司，也可以若干项目设立公司，进一步优化公司的组织结构和股权结构，更有利于旅游资源整合开发和搞好协调服务。要加快项目的规划设计工作，确保年内形成更多的实物投资量。

会议研究了加快推进省公航旅集团投资项目的具体事宜。会议确定：

一要成立省公航旅集团张掖投资项目协调领导小组。由安国锋同志任组长，由市财政局尽快提出协调领导小组组成人员名单，经王军常务副市长、陈义副市长审定后，以市政府办公室名义行文。协调领导小组全权负责省公航旅集团在我市投资项目的协调服务工作。项目实施涉及到的县区和部门要各司其职，密切配合，形成合力，推进项目建设顺利实施。

二要抓紧落实已经达成协议的项目。甘州区要在3月31日前将滨河新区自驾游营地建设用地移交省公航旅集团。肃南县要积极协助省公航旅集团办理已收购的民族大厦有关手续，加快配套设施建设，在4月15日前开始试营业，5月1日前正式营业。由市建设局负责，尽快完成市区西二环路、南二环路路灯架设，完成民族大厦门前绿化带开口工作。市规划局、市国土资源局要认真研究省公航旅集团在滨河新区大宗开发用地性质、容积率、绿化率等问题，体现项目的长远效应，具体意见报告余锋副市长审定。计划于3月底或4月初举行省公航旅集团张掖投资项目集中开工仪式，焉支山森林公园、山丹皇家马场、康乐特色小集镇、康乐草原旅游景区道路建设等项目要实质性开工建设。

三要下功夫解决具体问题。项目建设用地征用方面，要进一步解放思想，加快各类报批手续办理进度，切实做到价格优惠、进度加快、政策用足，尽早将项目用地移交省公航旅集团，不能因用地影响项目建设进度。公司注册登记和项目立项方面，涉及的有关部门要以最快速度办理完毕，保证各项工作正常开展。对部分景区开发建设涉及祁连山自然保护区的问题，省公航旅集团尽快提出所牵涉的具体项目和区域范围，由张平副市长与祁连山自然保护区管理局协调，保证景区开发建设顺利进行。关于丹霞景区主入口快速通道，由市交通局负责牵头启动建设，积极向省交通厅争取项目支持，征地问题按成广平副市长召集会议确定的方案执行，市国土资源局、临泽县政府、肃南县政府加强配合协调，确保工程建设快速推进。

四要加快正在洽谈项目的对接开发。要抓紧有利时机，积极创造条件，深化与省公航旅集团的对接合作，促成丹霞地质公园七彩丹霞景区、沙漠体育公园、马蹄寺景区、肃南裕固族风情走廊、康乐生态休闲旅游度假基地等重点项目尽快开发建设，真正将张掖的资源优势和省公航旅集团的资金优势有机结合起来，扩大投资领域，加快投资速度，增加投资强度，在更高层次、更广阔的领域进行战略合作，努力实现优势互补、互利共赢。

出席人员：（略）