（二〇一一年三月二十三日）

2011年3月23日，市委副书记、市长栾克军主持召开市长办公会议，专题研究了张掖国家绿洲现代农业试验示范区2011年重点建设任务。市委常委、甘州区委书记张健，市委常委、市委社会主义新农村建设工作领导小组组长韩正明，市政府副市长张平、市政府秘书长张稔农出席会议，市政府办、市发改委、市财政局、市交通局、市国土资源局、市农业局、市林业局、市水务局、市畜牧兽医局、市扶贫办、市农科院和甘州区政府主要负责同志参加了会议。现纪要如下：

（一）

会议听取了甘州区关于张掖国家绿洲现代农业试验示范区建设进展情况及2011年主要建设任务的汇报。会议指出，近年来，我们坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，立足张掖特色优势，不断深化市情认识，坚持走以发展节水高效现代农业为支撑的新农村建设路子，探索建立节水农业与生态保护相生相伴的耦合体系，推动传统农业向现代农业发展，农业综合生产能力和水平不断提高。在省委、省政府的大力支持下，在省直有关部门的指导帮助下，经过市、区两级的积极争取和不懈努力，2010年8月，甘州区被国家农业部确定为第一批国家现代农业示范区，成为甘肃省唯一一个国家现代农业示范区。目前，示范区建设取得了明显进展，各项工作稳步有序推进，总体规划和控制性详细规划编制完成，核心区建设全面启动，科技推广力度进一步加大，渠路林网等基础设施得到改善，各项农村改革不断深化，示范区框架雏形基本形成。根据农业部关于现代农业示范区建设的总体要求、省长办公会议精神及市委、市政府的安排部署，甘州区提出的2011年重点建设任务目标明确，重点突出，内容具体，切实可行，要进一步细化包括现代农业试验、示范、基础设施、龙头企业4大类、75项建设任务的具体实施方案，确保全面完成各项工作任务。

（二）

会议就加快张掖国家绿洲现代农业试验示范区建设提出了明确要求。会议强调，今年是示范区建设的关键之年，也是各类试验示范项目入园实施的起步之年。当前，春耕生产在即，时间紧，任务重，甘州区政府、市直有关部门要按照市委、市政府的总体要求，创新工作思路，转变工作作风，改进工作方法，切实抓好各项工作任务的落实。

一要提高思想认识，增强做好示范区建设的责任感和紧迫感。建设张掖国家绿洲现代农业试验示范区，是引领我市农业发展方式转变的有效途径，是统筹城乡发展的重要载体，是增强我市农产品竞争能力的“试验田”，对于积极应对当前农业内外部环境发生的深刻变化，全力策应省委、省政府区域发展战略，具有十分重要的意义。经过一年建设，示范区基础设施建设初步达到设计标准和要求，为下一步开展试验示范奠定了坚实基础。目前存在的主要问题是入驻园区的科研项目少，开展的试验示范项目不多等，这些都是发展中出现的问题，只要积极开展工作，按照规划目标稳步实施推进，建设目标就一定会实现。要坚定信心，奋力而为，从具体工作入手，从落实确定的建设任务着手，真正把示范区建成“全国有影响、有特色，全省领先、有示范带动作用”的“三农”综合试验示范平台。

二要明确目标任务，全力加快示范区建设进度。2011年示范区建设项目，都经过了反复衔接并即将实施。要进一步细化目标任务，强化工作措施，把任务分解到分管领导和市区有关部门，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。市、区发改、农业、畜牧、林业、交通、国土等部门，要制定详细的工作推进计划，倒排工期，交叉作业，整体推进，扎扎实实地完成建设任务，确保在研发中心、土地整理、道路建设、水利工程、造林绿化、新农村建设等基础设施建设方面取得新进展，在大田农业、设施农业、现代畜牧业等示范方面取得新成效，在农林、水利、畜牧等26项试验方面取得新突破。

三要着眼依靠自身力量，加大试验示范力度。要依靠全市现有的农业技术队伍，动员市区两级科研院所、技术推广机构、企业和院校，整合各类试验示范项目向示范区集中，这是硬任务，要切实执行好、落实好；通过开展试验示范，充分利用示范区的有利条件，集中展示农业新技术、新品种、新工艺、新材料，为建设现代农业大市提供技术支撑。试验示范项目要突出特色，结合我市的光热水土资源条件，结合我市产业发展定位和今后经济社会发展目标要求，从实用性、可操作性和农民接受能力等方面综合考虑，引导广大农民群众向高效农业、生态农业、安全农业、品牌农业方向发展。同时，要结合土地流转、新农村建设、农村社区管理、园区管理等工作，从健全完善体制机制着手，及早开展软件领域研究，为全市农业农村发展提供经验和典型。

四要突出农民主体地位，积极搭建农民培训平台。通过开展试验示范，把农民培养成为技术工人。要加强宣传教育，促使示范区的广大农民群众配合项目单位开展项目建设，配合科研单位开展试验示范；要完善培训机制，为示范区的农民群众搭建农业高新技术培训平台，真正使示范区的农民通过试验田劳动，成为接受新知识、新技术和新思想的技术工人。

五要加大示范区建设投入，切实提高资金使用效益。充分利用好省、市、区三级财政补助资金，积极探索以奖代补、项目贴息、科研示范补助等财政补助方式，发挥财政资金“四两拔千斤”的作用，引导建设项目和科研项目向示范区集聚，解决示范区资金不足的问题。要扩大项目招商引资力度，创新投融资方式，组建专门班子，走出去到大专院校集中地，通过举办项目洽谈会、推介会等方式，宣传我市支持示范区的优惠政策，吸引外地科研单位、大专院校和企业入驻示范区参与开发建设。

六要加强组织领导，确保各项目标任务全面完成。在甘州区建设现代农业试验示范区，总的要求是为建设现代农业大市探索路子。甘州区、市直有关部门要高度重视，加强对示范区工作的组织领导，强化责任，狠抓落实，扎实推进示范区建设。当前，农时不等人，春耕是关键，对今年在示范区开展的各项试验示范项目要迅速组织落实，从行政领导、技术干部两个层面，组建专门班子，入驻示范区开展工作。示范区建设领导小组要从组织、协调、监督、检查等方面强化工作领导，通过多种方式强力推进，确保全面完成各项工作任务。

参加会议人员：（略）