（二〇一〇年十一月十六日）

11月16日，市长栾克军主持召开市政府第四十九次常务会议，重点讨论研究“十二五”及2011年全市国民经济和社会发展主要指标建议计划。会议邀请张掖军分区领导和市人大代表、市政协委员代表列席会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、听取市发展改革委关于全市“十二五”及2011年经济社会发展主要指标建议计划测算分析情况的汇报。

会议指出，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。省委十一届十次全委扩大会议提出了“十二五”时期实现全省经济社会跨越式发展的奋斗目标，我们既面临前所未有的机遇，也面临诸多挑战和压力。会议强调，科学确定全市“十二五”及2011年经济社会发展主要预期指标，必须突出实现跨越式发展的总目标，客观分析国内外宏观经济形势和我市发展的基础条件、资源禀赋和支撑因素，紧紧围绕科学发展这个主题和转变发展方式这条主线，坚持一产提质、二产增量、三产加速，继续保持经济发展两位数以上的增幅，做大经济总量，扩大投资规模，增强综合实力，实现位次前移，使经济发展建立在优化结构、提质增效和让人民群众共享发展成果的基础之上，为全面建成小康社会奠定坚实基础。会议原则同意市发展改革委提出的2011年经济社会发展主要指标建议计划（方案一），按照会议讨论的意见进一步分析测算后，报请市委常委会审定。

二、听取市发展改革委关于2011年市列重点建设项目和重点前期工作项目情况的汇报。

会议指出，项目建设是拉动经济发展的强大引擎，重点项目更是确保投资增长的关键、增强发展后劲的基础，事关全市经济社会发展的大局。会议要求，各县区、各部门一定要牢牢把握宏观形势和面临的各项重大机遇，牢固树立在发展中调结构、在发展中促转变的理念，以更加务实有效的举措，全力抓项目，全面抓项目，以项目建设推进生态保护、产业培育、结构调整和民生改善，支撑全市经济社会跨越式发展。会议确定，由市发展改革委牵头负责，按照项目结构调整优化、产业项目比重增加、民生项目全面覆盖、前期项目科学可行、新建项目多于续建项目的要求，尽快组织各县区和市直有关部门对“十二五”及2011年的重点建设项目和重点前期工作项目进行全面深入的梳理、筛选，把实现张掖跨越式发展的支撑因素做实做强。

三、听取市政府研究室关于2011年《政府工作报告》起草有关事宜的汇报。

会议原则同意《政府工作报告》起草提纲和进度安排，要求市政府办公室、研究室高度重视，深入调查研究，广泛征求意见，加快起草进度，反复修改完善，努力为市二届人大六次会议提供一个质量较高、代表满意的报告。会议确定，由市政府督查室牵头，尽快组织市直各部门提出明年政府为民兴办的实事项目，并通过报纸、电视、网络公开征集社会各界的意见建议，汇总筛选后报市政府常务会、市委常委会研究审定。

四、听取市政府办关于与省政府签订的八项目标责任书预计完成及相关情况的汇报。

会议强调，当前已进入目标责任书考核的关键阶段，市直有关部门要认真落实市委、市政府关于重点工作考核“争先进位”的要求，进一步强化领导，靠实责任，加强督查，逐项查漏补缺，及时与省上主管部门衔接，精心做好考核前期各项准备工作，全面客观反映工作的真实情况，确保今年八项目标责任书考核实现争先进位、力争排名靠前。

五、听取市人防办关于第六次全国人民防空会议精神暨贯彻意见的汇报。

会议要求，各县区、各部门要认真贯彻落实第六次全国人防会议精神，深刻认识新形势下人民防空的重大意义，积极推进人民防空建设的融合式发展，加强人防工程建设和管理，提高人防信息化战备能力，增强全民的国防观念和人防意识，不断开创我市人民防空事业新局面。会议确定，市人防办成立党组事宜报请市委研究，成立市人防指挥信息保障中心事宜报请市编委会研究。

六、听取市人社局、财政局关于市直自收自支事业单位退休人员统筹外养老金问题调查情况的汇报。会议原则同意市人社局、财政局提出的意见。责成市人社局负责，与市财政局充分会商，根据会议讨论的意见进一步完善方案，经常务副市长王军、副市长陈义审定后印发执行。

出  席：栾克军　　王　军　　陈　义　　关　尧　　 康　清　　盛明生　　王　刚

列　席：（略）