（二〇一〇年三月三十日）

3月30日，市委常委、常务副市长王军主持召开市长办公会议，专题研究市区道路建设融资工作。市直相关部门、单位负责同志参加了会议。现将会议确定的主要事项纪要如下：

会议听取了市城投公司关于城市道路建设融资情况的汇报。会议认为，市城投公司自成立以来，在市委、市政府的正确领导下，充分发挥市政府融资平台职能作用，不断创新工作思路，拓宽融资渠道，加大融资力度，工作成效显著，为城市建设发挥了重要的作用，积累了较为丰富的融资经验。会议指出，当前，我市财政仍然十分困难，在城镇化建设方面投入的资金仍然十分有限，必须把融资放在突出重要的位置，更新观念，创新思路，广开渠道，大胆适度举债，千方百计借助外资、外力加快城镇化建设进程。会议指出，市区东一路、南一路、北二环、水厂路等道路建设是今后2至3年市区城建工作的重点工程。建设改造市区东一路、南一路、北二环、水厂路等道路，有利于完善城市路网框架，有利于改善城市基础设施，有利于拓展城市发展空间，有利于老城区改造，有利于提升城市品位形象。及早做好上述道路建设的项目前期及融资工作十分必要紧迫。会议原则同意立即启动上述四条道路的项目前期及融资工作。

会议对道路建设融资涉及部门、单位办理事项的责任和时限进行了明确。会议确定：

1．市城投公司全程负责项目贷款报件资料的收集和贷款报批工作，确保在10个工作日内完成报件资料收集工作。

2．市规划管理局于3月31日前提供道路规划条件通知书和道路规划现状图，4月8日前完成项目建设工程“一书两证”的办理。

3．市工程咨询中心于4月2日前编制完成可行性研究报告。

4．市发改委于4月3日前完成可行性研究报告的批复。

5．市环保局于4月8日前完成建设项目环境影响报告表的编制并批复。

6．市财政局于4月9日前提供张掖市近三年财政报表及2009年财政债务表，市国资办负责张掖市金苑投资公司抵押担保手续办理。

7．市国土资源局于4月9日前完成项目贷款由市金苑投资公司资产担保不足部分的土地抵押手续办理，提供经省政府批复的项目建设抵押用地《国有土地使用证》、土地评估报告、土地勘测定界图、抵押土地批复及建设用地预审意见和用地批准书等相关资料；负责将经省政府批复的已建南三环北侧470亩部分国有建设用地以出让方式将《国有土地使用证》办至市城投公司，作为市城投公司申请西一路贷款的抵押物。

会议指出，市区道路建设融资环节多、要求高、时间紧、任务重，机遇稍纵即逝。会议要求，市直各相关部门、单位要站在贯彻落实全市城镇化建设会议精神，加快推进城镇化建设步伐的高度，充分认识做好市区道路建设融资工作的重要意义，切实增强做好市区道路建设融资工作的责任感和紧迫感，进一步强化大局意识、责任意识和危机意识，牢固树立“一盘棋”的思想，团结协作，密切配合，齐心协力做好道路建设融资各项工作。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则，按照市政府排出的道路建设项目融资工作时间进度表，对照每个阶段、每个部门的具体工作任务，加班加点开展工作，确保资料按时提供。要切实简化办事程序，积极主动做好手续办理和服务工作，切实为道路建设贷款争取大开绿灯。凡是可以简化的手续一律予以简化，凡是涉及收费的，一律先办理、后处理，待资金到位后按照“减、免、缓”的原则，妥善予以解决。各相关部门、单位主要领导要对道路建设融资工作亲自抓、负总责，统筹协调安排，平行交叉作业，按照只能提前、不能推后的要求，在10个工作日内完成各项工作，确保道路建设融资工作在短期内取得突破性进展。

参加会议人员：（略）