（二〇一〇年三月九日）

3月9日，市委常委、常务副市长王军主持召开市长办公会议，研究部署西一路道路建设工作。市直相关部门、单位、甘州区政府及相关乡镇负责同志参加了会议。现将会议确定的主要事项纪要如下：

会议听取了市城投公司关于西一路道路建设工程实施方案的汇报。会议认为，自市委、市政府确定由市城投公司负责建设西一路以来，市城投公司围绕大局，服务中心，积极主动开展工作，做了大量扎实、细致的前期工作；提出的《西一路道路建设工程实施方案》思路清晰、内容完整、实际可行。

会议指出，西一路是城区重要的次干道之一，是市区城市基础设施建设的重要组成部分，也是市政府确定的2010年重点项目之一，更是群众盼望已久的一项民心工程。建设西一路道路工程，有利于完善城区基础设施，改善区域居住环境，加快推进城镇化建设；有利于完善城市路网框架，缓解局部交通压力，方便沿线群众出行；有利于完善城市区域功能，提升城市品位，带动周边区域发展。及早开工建设西一路道路工程，不仅必要可行，而且现实紧迫，必须作为市区重要的市政基础设施，采取政府主导的方式加快建设。

会议确定，原则同意市城投公司提出的《西一路道路建设工程实施方案》，对有关内容进行修改完善后迅速予以落实。会议就做好征地、拆迁、筹资、建设各项工作提出了明确要求：

一要统一思想，提高认识，进一步坚定建设西一路的信心和决心。甘州区政府和市直相关部门、单位要充分认识道路建设的性质，认识道路建设对改善该区域居民居住环境的重要作用，认识建设市政公益设施对改善城市发展环境的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委、市政府加快城镇化建设的重大决策上来，统一到道路建设的要求上来，克服畏难情绪，增强责任意识，履行工作职责，全力以赴地做好西一路道路建设工程各项工作。

二要认真开展调查摸底，合理确定道路建设征地、拆迁标准。由市土地储备中心负责，甘州区政府、市城投公司和市拆迁办大力配合，在市城投公司已经调查摸底的基础上，迅速对道路建设涉及的征地、拆迁情况进行更为详实的调查摸底和核对，并按照国务院、省政府、市政府相关征地、拆迁补偿规定，科学合理地确定征地、拆迁补偿标准，切实做到政策到位，公开透明，公开、公平、公正地实施征地、拆迁。

三要明确职责，靠实责任，抓紧做好征地、拆迁工作。西一路计划今年4月份开工建设，年底竣工投入使用，目前涉及的征地、拆迁时间紧、任务重。市土地储备中心、甘州区政府、市城投公司等部门、单位要进一步明确工作责任，细化工作目标，靠实责任人员，抓紧做好征地、拆迁、筹资等各项工作。市城投公司负责道路建设、征地、拆迁资金的筹措及道路的修建，并投入足够的工程技术和管理人员，确保道路建设质量和工期要求；市土地储备中心、甘州区政府、市拆迁办负责征地、拆迁工作，市建设局、财政局、规划局、园林局等各有关部门、单位按照各自职责，积极做好道路建设各项工作的协调配合。具体责任明确如下：

1．瑞祥小区门口道路建设征地工作，由甘州区政府牵头负责，市规划局、城投公司、市土地储备中心参与，掌握了解该处土地出让时同瑞祥房产公司达成的协议情况，如有代征代建约定，由甘州区政府协调瑞祥公司承担道路建设路基及路面建设费用；如无代征代建约定，由甘州区政府协调瑞祥公司无偿提供道路建设用地，交由城投公司进行道路建设。

2．乌江镇家属院旁瑞祥公司二层危房，由甘州区政府负责，督促瑞祥公司尽快进行拆除。

3．乌江镇家属院拆迁工作由甘州区政府负责，市拆迁办、乌江镇政府配合完成拆迁。

4．新乐小区菊园门口宝隆建筑有限责任公司围墙式临时仓库拆除由甘州区政府负责。

5．新墩镇南闸村五社道路建设集体土地征用及农宅拆迁，由市土地储备中心负责，甘州区政府、新墩镇政府配合，完成征地、拆迁。

6．福泰汽修厂拆除工作由市土地储备中心负责。

7．道路建设占用的张掖医专土地，由市政府收回后划拨城投公司作为道路建设用地，由城投公司按照原征地标准支付医专相关费用。

8．天主教堂拆迁由市民族宗教局牵头，甘州区政府、市土地储备中心、规划局、新墩镇政府参与，商谈拆迁方案，提出具体拆迁补偿标准，并实施拆迁、安置。

9．长安乡八一村十社道路建设涉及的集体土地征用和农宅拆迁，由市土地储备中心、甘州区政府、长安乡政府负责，市城投公司全力配合。

以上所有征地、拆迁费用由市城投公司负责筹措，及时补偿到位。市财政局要将西一路道路建设财政配套资金纳入财政预算范畴，统筹考虑，给予资金上的大力支持。征地、拆迁工作务必于2010年4月30日前全部完成，以保证道路建设顺利实施。

四要科学规划，精细施工，确保道路建设质量。市城投公司要在坚持统一规划的前提下，协调好道路建设中涉及的电力、通讯、供排水、燃气等基础设施建设，费用由各相关单位承担，一次性建成。道路建设一定要科学规划、科学设计，建设施工要精益求精、精打细算，尽量降低成本费用，确保快速度、高质量、低成本完成项目建设任务。把城区西一路建设成为标准高、成本低、政府放心、百姓满意的优质工程。

五要加强领导，健全组织，为道路建设提供有力保障。西一路道路建设涉及征地、拆迁、筹资，工作难度大，为了确保道路建设顺利实施，成立西一路道路建设领导小组，协调解决工程建设中存在的困难和问题。领导小组组长由市委常委、常务副市长王军同志担任，市政府副秘书长、市政府办公室主任郑生新，甘州区区委常委、副区长周杰，市建设局副局长、城投公司总经理张玉林，市土地储备中心主任赵生福任副组长，市政府督查室主任杨瑗芳、市发改委主任安想忠、市规划局局长屈新平、市财政局副局长蓝秉勤、市建设局副局长杨学文、市环保局副局长郭秉堂、张掖医专副校长马尚林、市民族宗教局副局长王学宏、市拆迁办主任李建荣、市城投公司副总经理白怀国、市市政公用事业管理局副局长李明东、市园林局副局长贾永礼、甘州区新墩镇镇长马啸红、甘州区乌江镇镇长徐国宏、甘州区长安乡乡长郭建山为成员。领导小组办公室设在市城投公司，张玉林同志兼任办公室主任，负责日常事务的协调。领导小组全体成员要认真履行工作职责，亲力亲为，积极主动地协调解决工作中的具体困难和问题；各成员单位要按照职责分工，全力搞好协调服务工作，确保工程建设顺利推进。

参会人员：（略）