2009年,全市上下按照市委、市政府“坚持特色方向,走好三条路子,推动三大战略,实现科学发展”的总体部署,以“抢机遇、抓投资、快增长、促发展、重民生、保和谐”为主线,积极化解金融危机带来的不利因素,抢抓国家扩大内需的政策机遇,全力争取项目资金,采取有效措施,强力推进项目建设,全市固定资产投资增速创近几年来最好水平。2009年开工建设各类项目663项,累计完成固定资产投资95.2亿元,增长21.2%,超额完成了年度计划任务6.2个百分点。主要呈现以下特点:
一是投资较快增长。坚持把抓项目促投资作为应对金融危机、扩大内需、拉动经济增长的重要措施,克服经济下滑和部分企业开工不足等困难,狠抓项目建设,固定资产投资保持了快速增长的态势,全年增速达到21.2%,是近几年来最好水平。其中,城镇投资完成85亿元,增长21.1%;农村投资完成10.2亿元,增长22.4%。
二是争取投资成效显著。坚持把谋划、申报、争取作为项目工作的头等大事和重中之重,迅速行动,周密部署,超常规工作,全市共争取到中央新增投资项目417项,争取新增中央投资9.12亿元。止年底,开工建设401项,总体开工率达到96.2%,累计完成投资11.6亿元,占计划总投资19.4亿元的59.4%。民乐县生活垃圾处理工程等216个项目已建成使用。
三是开工项目数量增多。全市重点围绕水能、矿产、化工、农副产品等优势资源和基础设施、生态建设、民生保障等领域,早谋划,早动手,打破常规,积极破解项目建设难题,全力推进项目建设,开工建设项目比年初增加243项,比2008年增加48项。市上确定的33个重点工业项目建成26项。滨河新区建设、兔儿坝滩循环经济示范园基础设施建设等重点项目,成为全市项目建设的新亮点。
四是重点项目进展顺利。市上确定的8个重点项目都不同程度地取得了进展。煤化工项目市政府与庆华集团签定了合作协议,40亿立方煤制天然气项目已获得省发改委备案(立项);张掖军民合用机场前期工作进展较快,计划今年3月初正式开工建设;兰新铁路第二双线张掖段前期进展顺利,今年全线开工建设;张掖城市天然气管网工程,于去年10月28日正式举行了开工奠基仪式;日产5000吨新型干法水泥生产线土建工程全面完工,设备开始安装,力争今年6月完工,8月投料试生产;高台30万吨铸造生产线一期10万吨工程已基本建成;甘州区核黄素和土霉素生产线已完成可研和备案审批工作;祁连山腹地环线旅游基础设施建设彩虹霞谷景区项目初设已委托编制,马蹄寺世行贷款项目已做好2010年世行贷款项目建设计划的申报审批,正在抓紧祁连山旅游规划的编制工作、评审工作。
五是管理措施更加完善。按照“有专门领导负责、有专门部门承担、有专门队伍去干、有专门支撑保障”的要求,对事关全市经济社会发展的“十大工程”采取市上领导包挂、8个重点项目实行部门负责责任制等措施,确定的33个重点工业项目必保建成20项纳入年度目标责任考核体系,严格奖惩,继续实行公示通报制度,接受社会各界监督,有力地促进了项目的顺利开工和投资的快速增长。
(市发展和改革委员会供稿)