（二〇一〇年一月十三日）

2010年1月13日，市长栾克军主持召开市政府第三十九次常务会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议讨论了提交市二届人大五次会议审议的《政府工作报告（讨论稿）》。会议认为，2009年，是新世纪以来经济发展充满挑战和经受严峻考验的一年，也是全市人民同心同德、迎难而上、共克时艰、各项工作取得显著成效的一年。《政府工作报告（讨论稿）》从项目投资、农业发展和农民增收、工业经济、基础设施建设、社会事业、保障和改善民生、政府执行和落实能力七个方面，全面客观地回顾总结了2009年的工作；实事求是地分析了经济社会发展中存在的主要问题和政府工作中存在的薄弱环节。同时，《政府工作报告（讨论稿）》以贯彻落实科学发展观为主线，把市委二届七次全委（扩大）会议确立的“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的发展背景和基本定位，更加紧密地融入国家产业政策和全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略布局之中，按照中央和全省经济工作会议、市委二届七次全委扩大会议暨全市经济工作会议的部署，深刻分析了2010年经济社会发展面临的机遇和挑战，从扩大项目投资、发展新兴工业、推进现代农业、加快城镇化进程、发展现代服务业、注重改善民生、发展社会事业、推进改革开放、强化生态保护和资源利用九个方面，全面安排部署了今年政府工作的奋斗目标和主要任务，并从四个方面对加强政府自身建设提出明确要求，具有较强的针对性、可行性和操作性。总体上看，《政府工作报告（讨论稿）》经过广泛征求意见和反复修改已经基本成熟。会议要求，由市政府研究室负责，按照会议讨论的意见进一步修改完善，并经市政府全体会议讨论通过后，提交市委常委会审定。

二、会议讨论了《张掖市2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划草案的报告（讨论稿）》和《张掖市2009年财政预算执行情况和2010年全市及市级财政预算草案的报告（讨论稿）》。会议原则同意这两个报告，经市政府全体会议讨论通过后，提交市委常委会审定。

三、会议讨论了市委市政府2010年为民办实事计划。会议指出，改善和保障民生是各级政府的重要职责，是切实落实以人为本理念，认真履行政府社会管理和公共服务职能的重要体现。要把为民办实事作为政府工作的一项基本制度加以坚持和落实，按照“普惠制、量力而行、尽力而为和当年办结”的原则，切实为广大人民群众解决好就业、教育、上学、医疗、住房、行路等方面的困难，使人民群众共享改革发展成果。要继续广泛征求包括人大代表、政协委员在内的社会各方面的意见建议，再办一批解民忧、保民安、顺民意的实事好事，确保人民群众得到更多实惠。

四、会议听取了市安监局《关于张掖市金玉种业有限责任公司“11.12”较大触电伤亡事故调查情况的报告》。2009年11月12日9时50分左右，张掖市金玉种业有限责任公司发生一起触电事故，造成3人死亡，1人受伤。经调查，这次事故是一起安全责任事故。会议同意事故调查组提出的对相关责任人和责任单位的处理意见，要求甘州区政府、张掖供电公司对相关责任单位、责任人员依纪给予纪律处分。会议强调，各县区、各部门要认真吸取教训，严格执行安全生产法律法规，落实安全生产责任制。当前，要全面排查和治理重大安全隐患，特别要抓好重点行业和重点领域的安全生产工作，坚决防止发生各类重特大事故，维护正常的生产生活秩序和社会稳定。

出席：栾克军  王　军　陈　义　张　平　董永芳　关　尧　康　清　王　刚

列席：（略）