（二〇〇九年九月二十四日）

2009年9月24日，市长栾克军主持召开市政府第三十四次常务会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议听取了市财政局《关于2009年中期票据贷款有关问题的汇报》。会议同意市财政局关于中期票据贷款转贷资金分配的建议。会议指出，管好用好中期票据贷款转贷资金事关重大，对于落实积极的财政政策、扩大政府投资能力、加快重大项目建设步伐，增强经济社会发展的后劲具有重要意义。甘州区政府和市直有关部门要严格按照政策规定，加强资金管理，提高使用效益。

二、会议讨论了市建设局《关于张掖市既有居住建筑供热计量及节能改造试点工程实施方案的请示》。会议要求，市建设局要深入研究国家政策，借鉴成功经验，认真分析论证，广泛征求意见，进一步完善实施方案，确保实施方案符合张掖实际、具有可行性。同时，要抓紧选择保温效果较差、具有代表性的既有居住建筑，在群众自愿的基础上开展试点，为全面推进积累经验。

三、会议讨论了市建设局《关于解决城区绿化用水水费的请示》。会议确定，由常务副市长王军负责，召集市财政局、建设局、园林局等部门对市区城市管理事权划分后市政园林绿化用水总量进行核定，计算清楚水费总额，提出具体意见。

四、会议讨论了市林业局《关于减免市黑河流域湿地管理局湿地保护管理中心基础设施配套费和人防工程易地建设费的请示》。会议确定，市黑河流域湿地管理局湿地保护管理中心基础设施配套费的减免按市区城市管理事权划分的职权范围报甘州区政府研究。今后，凡减免城市基础设施配套费的项目，一律先由市建设局严格按规定进行审核，提出意见报请市政府研究确定。

五、会议讨论了市国土资源局《关于给市地质调查院下拨地质勘查经费的请示》。会议确定，由市发改委、财政局、国土资源局负责，对勘查项目进行严格审查，按照《张掖市地质勘查工作方案》和资金拨付的相关规定，提出意见后报常务副市长王军审定，确保有限资金发挥出最大的效益，使潜在的资源优势尽快转化为现实的经济优势，不断增强矿产资源对经济发展的保障能力。

六、会议讨论了市城投公司《关于解决新建街拆迁户房产证办理问题的请示》。会议确定，一是由市财政局、国土资源局和城投公司共同协商，制定新建街改造拆迁安置购房款还款计划，原则上年内支付欠款的60％，并尽快与开发商签订还款协议，确保在一个月内解决好新建街拆迁户房产证办理问题。由市信访局负责，积极做好群众的解释说服工作。二是市国土资源局要加强土地管理工作，加大储备土地出让力度，努力实现土地收益最大化目标。三是由常务副市长王军负责，尽快召集有关部门对目前城区闲置土地进行认真研究，按照《张掖市国有闲置土地处置实施办法》，充分发挥张掖市土地监察支队的职能作用，依法处置闲置土地，节约、集约、合理有效利用土地资源，促进城市建设和经济发展。

七、会议讨论了市公安局《关于解决征地费用的请示》。会议确定，一是由副市长关尧负责，召集有关部门进行全面分析，根据公安业务用房的核定标准和向上争取项目的情况，合理确定市公安局业务用房建设规模和用地面积。二是市公安局、国土资源局、规划局、国资办等部门相互配合，加大现有办公楼及土地的市场化运作力度，最大限度筹集资金。三是用地面积确定后，抓紧办理相关手续，加快推进项目建设。

八、会议讨论了市房产管理局《关于张掖市廉租住房共有产权管理实施意见的请示》。会议同意该请示（另行文）。会议指出，对廉租住房实行共有产权管理，有利于加快廉租住房建设步伐，更好地帮助城市低收入家庭解决住房困难问题，改善住房条件。各县区、各有关部门要坚持积极稳妥、因地制宜、自愿购买、完善机制、科学管理的原则，鼓励廉租住房保障家庭购买承租的廉租住房。

九、会议讨论了市房产管理局《关于建立房地产市场信息系统和解决建设资金的请示》。会议要求市房产管理局要加快建立房地产市场信息系统和信息发布制度，努力为方便群众、服务社会、加强房地产市场监管和调控创造良好条件。

十、会议讨论了市住房公积金管理中心《关于在非公企业全面建立住房公积金制度的意见的请示》。会议同意该请示（另行文）。会议指出，在非公企业全面建立住房公积金制度，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求，有利于解决中低收入职工家庭住房困难、改善就业环境；有利于企业引进人才、稳定职工队伍；有利于健全完善社会保障体系，更好地维护广大职工的切身利益。各县区、各有关部门要加大宣传力度，强化舆论引导，努力形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。要依法加强住房公积金的监管，坚决防止各类违规现象的发生。要强化协调配合，坚持分类指导，提供优质服务，积极稳妥地推进，努力扩大住房公积金制度覆盖面。

十一、会议听取了市发改委《关于750千伏金昌－酒泉－安西输变电工程张掖段建设有关情况的汇报》。会议指出，750千伏输变电工程是国家电网规划的重要组成部分，对完善西北电网的骨干网架，提高电网运行可靠性和经济性，保障河西风电和火电外送，促进我市能源产业开发具有重要的作用。市、县区要成立工程建设协调领导小组，加强协调服务，尽快制定符合实际的征地拆迁补偿标准，积极配合做好征地、拆迁等工作，全力支持工程建设顺利进行。会议确定，由副市长康清负责，加大与西北电网公司的衔接沟通力度，争取将750千伏输变电工程建设今后在我市落地列入规划，为张掖未来发展创造条件。

会议研究部署了近期重点工作。会议强调，一要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神。各县区、各部门、各单位要精心谋划，周密部署，深入学习好、领会好党的十七届四中全会精神，正确把握、深刻理解全会提出的新论述、新观点、新任务、新要求、新措施，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到推动经济社会科学发展上来，力争在吃透精神、领会实质上下功夫，在理论武装、指导实践上求突破。要发扬理论联系实际的学风，坚持以科学发展观为指导，进一步破解发展难题，努力推动经济社会又好又快发展。二要全力维护社会稳定。各县区、各部门要把维护社会稳定工作作为当前头等大事，认真落实安全生产责任制，加强工业生产运行调度，高度重视解决涉及农民利益、企业效益等方面的突出问题，扎实有效地做实做细各项工作，努力维护社会大局稳定，为喜迎共和国60华诞创造和谐、喜庆、祥和的社会环境。三要切实抓好当前经济工作。现在距年底仅有三个多月，已进入完成全年目标任务的冲刺阶段。各县（区）、各部门要充分调动各方面积极因素，千方百计抓进度，靠实责任抓落实，全力以赴保增长、保稳定、保和谐。要对照年初确定的目标任务，认真分析，细细盘点，寻找差距，算清欠账，对达不到进度的项目和任务要提出补救的措施和办法。要集中力量，全面攻坚，一个项目一个项目的去抓，一个环节一个环节的去赶，一个问题一个问题的去解决，以细之又细、实之又实的工作态度和作风确保全年目标任务的全面完成。四要精心谋划好明年工作。要正确把握经济形势，深入研究国家宏观政策，认真分析发展现状，梳理明年发展的支撑要素，认真谋划一批带动能力强的大项目、好项目，以项目建设的新突破，全力推动张掖经济社会加快发展。五要切实加强信访工作。要从市政府领导做起，全面落实领导干部定期接访、领导包案、干部下访等行之有效的工作制度，认真抓好矛盾纠纷排查、信访积案化解、重点上访人员稳控、进京非正常上访治理等工作，切实把工作责任落实到有关领导、责任单位和责任人，努力把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。六要做好甲型H1N1流感防控工作。进一步细化完善各项防控措施，全面建立各部门协同配合的联防联控机制和全社会积极参与的群防群控机制，依法、科学、有序地开展各项防控工作，坚决打好防控甲型H1N1流感这场硬仗。

出席：栾克军　　王　军　　张育忠　　张　平　　董永芳　　关　尧　　康　清　　王　　刚

列席：（略）