●　国家出台稳定和促进中小企业发展的政策　　国家出台《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，要鼓励和支持个体私营等非公经济和中小企业发展，扩大创业领域。

●　国务院发出通知强调全方位促进就业增长　　《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》要求，紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业。企业需要裁减人员20人以上，或者裁减不足20人但占企业职工总数10％以上，需提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工意见后，向当地人力资源社会保障行政部门报告裁减人员方案。

●　国家出台多项措施减轻企业负担稳定就业局势　　人力资源和社会保障部、财政部和税务总局联合发出通知指出，统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，经省级人民政府批准，对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，可以在一定期限内缓缴社会保险费。统筹地区经省级人民政府批准，可在2009年之内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率。　失业保险基金结余较多的统筹地区，经当地人民政府批准，对保证不裁员或少裁员的困难企业，使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴。

●　四大举措确保农业稳定发展　　国家发改委表示，2009年将实施增加涉农投资、搞好农产品市场调控等四大措施。首先，国家发改委将把确定的中央投资进一步向“三农”倾斜，并且要把今年安排的涉农投资管好、用好。　第二，针对农产品价格下行压力加大，要切实搞好农产品市场调控，避免农产品价格大起大落。第三，千方百计增加农民收入。在农业收入方面，稳定粮食产量，适当提高价格，优化农产品结构；在非农收入方面，对回流农民工创业、就业出台支持政策，并加大培训力度；利用国家新一轮投资中对中西部农村的倾斜政策，扩展就业渠道。第四，抓住机遇，打牢农业产业发展基础，提高农业综合发展能力。

●　加强土地承包经营权流转管理　　农业部发出《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作通知》强调，维护农民土地承包权益，加强农村土地承包管理和服务，正确指导农村土地承包经营权流转平稳健康发展。

●　今年进一步调整进出口关税　　我国从2009年1月1日起进一步调整进出口关税税则，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率及税则税目等方面。调整后，我国2009年版进出口税则税目总数由2008年的7758个增至7868个。经过此次降税，我国已基本履行完毕加入世贸组织的降税承诺，关税总水平由加入世贸组织时的15.3％降至目前的9.8％，其中农产品平均税率为15.2％，工业品平均税率为8.9％。

●　国办发出通知要求采取有力措施治理商品过度包装　　国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知提出，要减少商品包装中的资源消耗，加快建设资源节约型和环境友好型社会。

●　我国农村扶贫标准上调　　今年我国将实行人均纯收入1196元的新扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。国务院扶贫开发领导小组决定，将“国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均增幅高于全国农民平均水平”列入未来12年扶贫开发工作的奋斗目标之一。

●　国家取消化肥价格限制　　国家发改委、财政部联合下发了《关于改革化肥价格形成机制的通知》。这次改革化肥价格形成机制的主要内容为：一是将国产化肥出厂价格、除钾肥外的进口化肥港口交货价格由政府指导价改为市场调节价；二是取消对已放开的化肥出厂价格以及对化肥流通环节价格实行提价申报、调价备案、最高限价、差率控制等各项临时价格干预措施；三是对市场集中度较高的一般贸易进口钾肥价格仍进行适度监管，但适当调整监管方式。

●　第二次全国土地调查明确相关政策　　国土资源部印发《关于做好第二次全国土地调查工作的若干意见》要求，各地在全面推进第二次土地调查的基础上，重点抓好农村土地调查、基本农田调查以及城镇各类专项用地面积统计，保证2009年年底前汇总全国土地利用数据。

●　文化体制改革出台税收优惠政策　　财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》和《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》。这些税收优惠政策执行期限从今年１月１日起，到2013年12月31日止。《通知》要求，经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起对其自用房产免征房产税。

●　财政部两项措施促进金融支农　　财政部出台两项促进金融支农政策措施，一是开展县域金融机构涉农贷款余额增量奖励试点，二是试行新型农村金融机构定向费用补贴。　财政部提出，金融机构自主决策，自担风险，自负盈亏；享受财政奖补政策必须满足促增长和防风险两方面的条件。对于涉农贷款余额增量奖励政策，除贷款增速条件外，不良贷款率同比上升的县域金融机构不能享受。对于定向费用补贴政策，达不到监管要求或贷款未实现增长的新型农村金融机构不能享受，其中存贷比不足50％的村镇银行也不能享受。

●　2009年农机购置补贴资金规模增至100亿元　　农业部、财政部印发《2009年农业机械购置补贴实施方案》，国务院决定2009年大幅度增加农机购置补贴资金，资金规模由2008年的40亿元增加到100亿元，补贴资金用于支持广大农民购置先进适用的农业机械。

●　今年全国所有城市启动居民医保　　人力资源和社会保障部、财政部共同下发通知，明确提出2009年全国所有城市必须启动实施城镇居民基本医疗保险工作。未启动城市原则上要在第二季度启动实施，参保率要达到50％以上。已经启动实施的试点城市要加大扩面力度，参保率要达到80％以上。

●　《家电下乡操作细则》出台　　财政部等家电下乡联席会议成员单位共同制定了《家电下乡操作细则》，《细则》对家电下乡操作办法进行了重大调整，主要内容是：在16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序改革试点。解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。试点时间为2009年5月1日至2009年7月31日，试点成功后全国推广。

●　中西部地区开放领域进一步扩大　　经国务院批准，国家发展改革委和商务部发布第4号令，全文公布《中西部地区外商投资优势产业目录（2008年修订）》，自2009年1月1日起施行。新《目录》共列条目411条，比原目录增加126条，修改了原有条目154条，进一步扩大了中西部地区开放的领域和范围。

●　事业单位今年全面推行聘用制度　　人力资源和社会保障部表示，事业单位今年将全面推行聘用制度，争取年内基本完成聘用制度推行工作。要完善公开招聘制度，加快推进事业单位岗位设置管理实施工作，积极稳妥做好专业技术一级岗位首次实施工作。

●　20个城市确定为服务外包示范城市　　经国务院批准，北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20个城市被确定为中国服务外包示范城市。服务外包主要是指一些大型企业将原本由公司内部人员负责的业务，外包给本土或境外的专业服务商来经营。

●　国土资源部通知要求全面实行耕地先补后占　　国土资源部下发通知要求，所有依法报国务院或省级人民政府（含授权的城市人民政府）审批的各类建设用地，在省（区、市）或市、县报批用地前，必须先行完成补充耕地，做到先补后占。

●　中小学新任老师全部公开招聘　　教育部发布的《关于进一步做好中小学教师补充工作的通知》指出，从2009年开始，各地中小学新任教师补充应全部采取公开招聘的办法，同等条件下优先聘用高校毕业生，不得再以其他方式和途径自行聘用教师。要全面清理挤占、挪用和截留中小学教职工编制的情况，将清查出来的编制，优先调整到急需编制的学校用于新教师补充。

●　民政部出台意见要求实现街头救助经常化　　民政部出台《关于在全国开展救助管理机构规范化建设的意见》要求，相关单位要积极劝导流浪乞讨人员接受救助，对不愿到机构接受救助的，提供饮食、衣被等救助。在流浪乞讨人员较集中的区域设立街头救助点、流动救助车，在主干道、商业区等重点区域设立救助引导牌。加强对街头流浪乞讨精神病人、危重病人的救治工作和流浪未成年人救助保护工作。积极协助有关部门打击组织胁迫未成年人、残疾人乞讨以及侵扰他人、扰乱公共秩序的有害乞讨行为。

●　今年稻谷最低收购价大幅提高　　国家发改委发出大幅度提高2009年稻谷最低收购价格的通知。通知说，国家决定2009年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。

●　我国将加大自主创新成果产业化投融资支持力度　　从国家发展和改革委员会获悉，我国将加大政府投入力度，加大信贷支持力度，加快发展创业风险投资，促进自主创新成果产业化。发展改革委、科技部、财政部、教育部等9部门要求，各级人民政府要根据财力的增长情况，继续增加投入：主要通过无偿资助、贷款贴息、补助（引导）资金、保费补贴和创业风险投资等方式，加大对自主创新成果产业化的支持，加快自主创新成果的推广应用，提高自主创新成果产业化水平。

●　2009年农机购置补贴资金规模增至100亿元　　农业部、财政部印发《2009年农业机械购置补贴实施方案》，国务院决定2009年大幅度增加农机购置补贴资金，资金规模由2008年的40亿元增加到100亿元，补贴资金用于支持广大农民购置先进适用的农业机械。农业部和财政部要求切实把农机补贴政策实惠不折不扣落到农民手中，确保今年春耕前补贴政策落实到位。