（二〇〇九年四月九日）

4月9日，市委常委、常务副市长王军主持召开市长办公会议，专题研究甘州区新墩镇花儿村二社“城中村”改造工作和滨河新区土地储备工作，市政府有关部门、单位，甘州区政府及甘州区新墩镇的负责同志参加了会议。现将会议确定的主要事项纪要如下：

一、关于花儿村二社“城中村”改造问题

会议听取了市土地储备中心、甘州区新墩镇政府关于花儿村二社“城中村”改造方案的汇报。会议认为，近年来，甘州区新墩镇花儿村二社土地因城市建设和公路建设相继被征用，人均耕地不足0.3亩。同时，由于居民点属于城市规划范围，受规划限制，群众房屋无法翻修，成为典型的“城中村”。目前，组织实施花儿村二社“城中村”改造工程条件已经具备，时机已经成熟。

会议确定：1、同意对花儿村二社“城中村”实施改造，由花儿村二社按照城市规划和建设要求，严格依照有关程序办理相关审批手续，自行拆迁、自行建设、自行安置。2、减免居民安置用房相关费用，建设的居民安置房由市区相关部门参照花儿村一社“城中村”改造费用减免政策，按照一户两房标准实施减免；开发的商住房按照市场化运作的原则，依照规定缴纳相关费用。3、居民安置房建设以外的建设用地，可以依法转为国有土地，采取招、拍、挂方式公开出让；花儿村二社群众依法组建成立的房产开发企业，可通过平等竞争参与房产开发。4、甘州区政府和新墩镇、花儿村二社要尽快做好南环路向西延伸段北侧建设大厦、老干部活动中心建设用地的征地工作。

会议指出，近年来，随着城镇化建设的不断推进，城区面积不断扩张，相关村社群众顾全大局，积极支持城市建设发展，为加快推进城镇化战略的实施做出了积极的贡献。重视和解决城郊失地农民的社会保障问题，加快“城中村”改造步伐，不仅是城郊群众的共同愿望，也是科学发展的现实要求。会议要求，各级、各部门要站在贯彻落实科学发展观的高度，切实强化服务意识，进一步加大扶持力度，在严格执行城市规划的同时，最大限度地支持“城中村”改造工作，最大限度地保护群众切身利益，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二、关于滨河新区土地储备问题

会议听取了市土地储备中心关于滨河新区土地征收储备工作汇报。会议原则同意市土地储备中心提出的滨河新区土地储备方案。会议确定，滨河新区的土地储备工作及被征地农民的拆迁安置工作由甘州区政府负责，市国土资源局负责储备土地报批和征地资金的筹措；滨河新区土地储备应主要采取红线控制、合同储备、预约储备、带项目储备等方式，同时辅以货币储备方式进行。同时，要加大储备土地处置力度，确保新区开发建设用地需要。

会议要求，甘州区政府、市直各有关部门要按照会议确定事项，进一步加强领导，明确责任，密切配合，形成合力，改进作风，提高效率，确保各项工作顺利进行。

参加人员：（略）