今年以来，全市上下认真贯彻落实中央1号文件和全省农村工作会议精神，以建设社会主义新农村为目标，以增加农民收入为重点，全面落实国家和省上扶持粮食生产的各项支农惠农政策，狠抓农业生产，增加粮食种植面积，积极做好抗灾减灾工作，农业和农村经济运行形势良好。据初步统计测算，上半年实现农林牧渔及服务业增加值13.53亿元，可比增长4.2％；农民人均现金收入2000.5元，同比增长15.2％。

（一）农作物播种面积稳定增加

上半年，全市完成农作物播种面积276.78　万亩，比上年增加3.11万亩，增长1.1％。其中粮食作物面积197.68万亩（含粮食制种63.26万亩），比上年增加5.46万亩，增长2.84％；经济作物面积71.06万亩，比上年增加3.1万亩，增长4.56％；青饲料面积8.04万亩，比上年减少5.45万亩，下降40.4％。粮经饲比例由上年同期的70：25：5调整为今年的71：26：3，粮食、经济作物分别上调了1个百分点。

农作物播种面积增加的主要原因：一是政策激励作用继续体现。党中央、国务院一系列支农惠农的方针政策，尤其是扶持粮食生产的各项惠农补贴政策落实，农民种粮积极性不断提高，粮食种植面积不断扩大。二是结构调整力度不断加大。今年根据市场需求，市上加大了农业结构调整力度，使农作物种植结构进一步趋向优化。三是受农产品加工龙头企业带动，马铃薯面积进一步扩大，播种面积大幅增加。

（二）夏秋粮食面积呈“夏减秋增”态势

夏收粮食播种面积88.98万亩，同比减少1.44万亩，下降1.59％。其中：小麦面积55.53万亩，比上年减少0.55万亩，下降0.98％；大麦面积29.91万亩，比上年减少0.56万亩，下降1.84％；豆类面积3.29万亩，比上年减少0.5万亩，下降13.2％。

秋收粮食播种面积108.7万亩，同比增加6.9万亩，增长6.78％。其中，玉米面积76.18万亩，比上年增加2.28万亩，增长3.1％。在玉米面积中制种面积由上年的55.23万亩，增加到今年的59.64万亩，增加4.41万亩，增长7.98％；薯类面积达到31.58万亩，比上年增加4.81万亩，增长17.97％。

（三）主要经济作物呈“四增二减”格局

全年完成经济作物面积71.06万亩，比上年增加3.1万亩，增长4.56％。其中：棉花面积6.06万亩，比上年增加0.51万亩，增长9.19％；油料面积23.3万亩，比上年增加5.01万亩，增长27.39％；药材面积6.78万亩，比上年增加0.34万亩，增长5.28％；蔬菜面积23.22万亩，比上年增加1.3万亩，增长5.93％；线麻面积0.51万亩，比上年减少1.35万亩，下降72.58％；甜菜面积1.3万亩，比上年减少0.6万亩，下降31.58％。

（四）畜牧业生产呈平稳运行态势

全市畜牧业生产以市场为导向，以产业化发展为目标，把加快畜禽养殖小区建设作为转变畜牧业生产方式的突破口来抓，通过政策引导、招商引资、资金扶持、科技支持，积极扩大养殖规模，努力提高畜禽规模化养殖水平，畜牧业生产保持了较好的发展态势。上半年，全市大牲畜存栏达61.88万头，比上年增长5.1％；猪出栏46.26万头，存栏76.69万头，分别增长7.6％和5.3％；牛出栏5.77万头，存栏47.4万头，分别增长10.1％和8％；羊出栏56.96万只，存栏237.37万只，分别增长5.7％和4％；禽饲养量达到850万只，增长6.4％。肉、蛋、奶产量分别达到4986万公斤、826.5万公斤和902.5万公斤，分别比上年同期增长7.4％、4％和8.9％。与年初相比，畜禽存栏显著增加，畜产品价格稳中有降，市场供应充足。

（五）各项惠农支农政策全面落实

坚持以人为本，全面落实中央和省市一系列支农惠农政策。上半年，积极争取并及时兑付粮食直补和农资综合补贴15632万元，比上年增加8236万元，增长1.13倍。其中粮食直补3802万元，保持了上年水平，农资综合补贴11830万元，比上年增加8236万元，增长2.3倍；落实农机具购置补贴1790万元，比上年增加1025万元，增长1.3倍；积极争取冰雪冰冻天气及地震灾害扶持资金530万元，确保了灾区、灾民的生产生活；各级财政对参加合作医疗农民的补助水平由40元提高到80元，进一步提高农村合作医疗财政补助标准，农村合作医疗保障向纵深发展。

（六）农民现金收入稳定增长

上半年，农民人均现金收入达到2000元，比上年同期增加264元，增长15.2％。农民现金收入增长的主要因素是：一是受劳务输出人数和劳动工资增长拉动，农民工资性收入比上年增加46元，达到440元，增长11.6％；二是家庭经营收入仍然是我市农民收入主要来源。农民人均家庭经营现金收入比上年同期增加147元，达到1442元，增长11.4％。其中，农业收入656元，增长9.2％，牧业收入457元，增长21.4％。农牧业收入对上半年农民家庭经营现金收入增长的贡献率为51.5％；三是由于上半年粮食直补等一系列惠农政策有的及时落实到位，农民人均转移性收入为115元，同比增加70元，增长1.56倍；由于土地租金、利息、储蓄性保险收入增加，农民财产性收入人均3.4元，增长1.1倍。

在现金收入增长的同时，因受农业生产资料价格及食品价格影响，农民现金支出也表现出较大幅度的增长。今年上半年农民人均现金支出为2379.3元，同比增加366元，增长18.2％。是近年来增幅最高的一年。

一是农业生产费用大幅增长。农民家庭生产经营费用人均支出887元，增加196.6元，增长28.5％。其中，农业生产费用人均支出584.2元，增加112.5元，增长23.8％。农业生产费用中农民用于购买农业生产资料费用人均517元，比上年增加110元，增长27％；牧业生产费用支出人均210.4，增加68.7元，增长48.5％。牧业生产费用中农民用于购买牧业生产资料费用支出203.3元，比上年增加72.2元，增长55.2％。

二是第二产业生产费用增长较快。由于受煤、电、气等能源涨价和人工工资上涨等因素影响，上半年农村第二产业生产费用支出呈现大幅增长态势。农民用于第二产业生产费用支出人均23.4元，比上年增加10元，增长74.9％。其中，工业增长64％，建筑业增长83.3％。生产资料成本、劳动工资的大幅增长，进一步推动了二产业生产成本上升。

三是食品居住类消费支出大幅增长，农民生活消费开支增加。上半年农民生活消费人均支出1272.5元，增加197.8元，增长18.4％。其中：食品消费人均514.8元，增长24.5％；衣着消费人均157.8元，增长18.9％；居住消费人均144.5元，增长75.8％。食品类、居住类开支增加，直接推动生活费用上升。

（七）农村固定资产投资呈现较快增长

上半年，全市农村固定资产投资完成4.9亿元，比上年增加7178万元，增长17.2％。其中，非农户完成投资5141.5万元，比上年增加195.6万元，增长3.4％；农户完成投资43821.4万元，比上年增加6982万元，增长18.95％。从投资方向看：用于第一产业的投资1.97亿元，占投资额的40.3％；用于第二产业的投资5433万元，占投资额的11.1％；用于第三产业的投资2.38亿元，占投资额的48.6％。从投资来源看：自筹资金4.1亿元，占投资总额的83.7％；国家资金1748.6万元，占投资总额的3.6％；国内贷款5007万元，占投资总额的10.2％。受农民现金收入增加、新农村建设、原材料价格上涨三大因素推动，上半年农村固定资产投资实现较快增长，预计全年投资额增长将高于上年。

（八）劳务输转力度进一步加大

全市各级党委、政府把劳务输出作为增加农民收入，解决三农问题、促进城乡协调发展的战略性工作来抓，坚持政府引导与市场运作相结合、加强培训与促进转移相结合、输出地区与输入地区相结合，加快推进农村剩余劳动力输转力度。上半年，全市有针对性的培训劳务人员15.99万人（引导性培训13.65万人、职业技能培训2.34万人），输出转移农村富余劳动力21.2万人。其中成建制有组织输转11.44万人，实现劳务收入7.3亿元，同比增长15.2％。

（九）农业产业化经营水平进一步提升

今年开工建设投资千万元以上的龙头项目14个，计划当年投资4.46亿元。上半年已完成2.14亿元，占计划的48％，其中爱味客1.5万吨马铃薯全粉、西域恒昌3万吨马铃薯精淀粉、志宏15万吨汽爆秸秆纤维、牧沅10万头肉牛屠宰等4个项目已建成投产，新增加工能力19.5万吨。在龙头企业带动下，特色优势产业持续发展。马铃薯种植面积达到31.58万亩，油料面积23.3万亩，啤酒大麦29.9万亩，棉花6.1万亩，蔬菜23.22万亩，落实设施农业面积2026亩。无公害生产面积184.5万亩，标准化生产面积230.7万亩，分别比上年增加9.8万亩和10万亩。全市以农作物制种、马铃薯、啤酒大麦、蔬菜、棉花等为主的订单农业面积达到245万亩，占总播种面积的78.8％。

（市统计局供稿）