（二○○七年七月三十日）

7月30日，市委常委、常务副市长栾克军在肃南县祁青工业园区主持召开了现场办公会议。市政府办、发改委、经委、水务局、环保局、肃南县政府和新洲矿业公司负责人参加了会议。会议在实地查看了园区梯级电站开发、铁矿和钨钼采选项目建设现场，听取了祁青工业园区建设发展情况、钨钼采选一期工程建设和二期工程有关情况汇报的基础上，就工业园区发展和钨钼采选项目建设有关事宜进行了讨论研究，提出了具体要求。现将会议确定的有关事宜纪要如下：

一、关于祁青工业园区建设

会议认为，祁青工业园区依靠丰富的矿产资源和广阔的发展前景，加强招商引资，强化项目建设，经过短短3年多时间的努力，园区建设起步良好，发展初具规模，基础设施不断改善，管理和服务效能不断提高，总体功能进一步完善，有力地促进了项目建设的健康、快速、协调发展，特别是园区水能、铁矿、石灰石和钨钼等项目建设呈现出投资规模大、经济效益好、发展速度快的良好态势，成绩应予以充分肯定。会议指出，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到园区当前存在的总体规划不完善、环境保护压力大等问题。市直各有关部门和肃南县要高度重视，认真研究，抓紧解决，促使园区建设健康快速发展。特别是要着力解决好以下三个问题：

一是要抓紧完善园区发展的总体规划。要围绕园区开发规划、产业规划、资源配置规划和保护开发规划四个重点内容，进行深入研究，科学论证，本着缺什么补什么的原则，尽快完善总体规划，为园区今后的发展提供一个方向明确、依据科学、定位准确的蓝图。

二是要正确处理好园区发展的三个关系。要处理好发展经济和保护环境的关系，努力做到在加快发展的同时，切实保护好环境，促进人与自然的和谐发展。要处理好基础设施建设、行政服务和产业发展的关系，力求使园区软硬环境的建设适应项目建设的需要，并成为培育产业发展的强大动力。要处理好主导产业和相关产业发展的关系，通过培育壮大主导产业，进而辐射带动整个园区经济的发展。

三是要加强园区的环境保护，各类建设项目要严格履行环境影响评价，坚决禁止新上污染环境、破坏资源的项目，实现园区的科学发展和可持续发展。要加强园区的资源整合，规范开发行为，提高资源综合开发效益，实现资源的合理开发、有序开发和科学开发。要加强资源开发的监管，各类建设项目都要严格遵循自然规律和市场经济规律，遵守国家的法律法规，促进园区健康发展。

为促进园区实现又好又快发展，会议研究决定：

1、由市发展改革委牵头负责，肃南县政府配合，成立市、县两级有关部门参加的钨钼开发二期工程工作小组，加强协调服务，尽快依法办理各种证照手续，为二期工程建设创造良好条件。

2、由市发展改革委、肃南县政府负责，对园区未来发展的道路、通讯、供电等基础设施配套工程提出初步规划。目前架设110KV输变电线路的问题已初步解决，现在要抓紧落实，为项目建设提供可靠保证；肃南至祁青道路建设目前形成三种方案，相关部门要根据实际情况，拿出具体意见，争取项目早日开工建设；通信覆盖目前已解决部分问题，下一步市县两级有关部门要抓紧与通信运营公司沟通，争取在最短时间内将通信覆盖到整个园区。

3、由市水务局牵头负责，相关部门配合，认真开展调查研究，尽快提出符合实际的取水方案，切实解决好钨钼采选二期工程取水问题。

4、由市环保局牵头负责，市林业局等相关部门配合，成立环保协调小组，在15日内对园区环保问题提出解决方案，并抓紧予以落实。

二、关于钨钼采选项目建设

会议指出，肃南县小柳沟钨钼资源是我市最具优势的矿产资源。加快钨钼资源的开发是优化经济结构、推动全市经济加快发展的迫切需要，对于增强全市经济发展后劲，提升工业经济整体实力具有举足轻重的作用。肃南县和市直各部门要进一步统一思想，提高认识，转变作风，优质服务，积极帮助项目建设解决实际问题，下功夫将钨钼资源开发培育成全市工业经济快速增长的核心动力和最重要的增长极，使钨钼开发这一大项目、大工程尽快发挥效益，造福张掖人民。为进一步加快钨钼开发项目建设，会议要求，要切实做好以下几个方面的工作：

一是要加大勘探力度。钨钼二期项目建设，勘探是关键。要进一步优化小柳沟钨钼资源的勘探方案，加大工作力度，组织力量集中会战，加快勘探工作进度，为项目建设提供保障。市发展改革委、经委等部门要积极配合企业做好相关工作。

二是要加快钨钼深加工项目工作进度。新洲矿业公司要按照市委、市政府对钨钼深加工项目建设提出的明确要求，加快工作节奏，尽快提出钨钼深加工的起步方向和可行措施，并作为工作的重中之重认真落实。市直有关部门及肃南县要召开联席会议，认真分析原因，找准问题症结，积极帮助企业提出具体方案，使深加工工作继续向前推进。

三是要强化企业管理。管理是企业发展永恒的主题。从项目上马开始，市委、市政府就将新洲矿业公司作为特大型采矿企业来培育，公司自身也要高标准、严要求，进一步完善管理体系，强化内部管理，提高管理水平，促进企业发展壮大。

四是要进一步加强环境保护工作。要按照科学发展观的要求，高度重视环境保护工作，对矿石特别是尾矿的处理要高度重视，在一周之内提出解决方案，有效改进水循环工艺，减少环境污染。

五是要进一步强化安全管理。要把安全管理作为企业生产的重中之重常抓不懈，强化员工安全意识，落实安全生产各项措施，认真排查解决安全隐患，提高企业安全管理水平。

六是要加快钨钼采选二期项目前期工作。新洲矿业公司要在现有工作的基础上，进一步充实工作力量，加快工作节奏，列出具体时间表，抓紧委托有关单位开展钨钼采选二期项目的可行性研究、环境影响评价等工作，促使项目尽早开工建设，真正使资源优势转化为经济优势。

会议强调，钨钼资源开发事关全市经济发展的全局。各级各部门要充分认识到钨钼资源开发对推动全市经济发展的重要性和紧迫性，强化工作责任，创新工作思路，提高工作效率，认真落实会议确定的相关事项，确保项目建设按计划顺利推进。

参加会议人员：（略）