张政办发〔2007〕169号

各县（区）人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：

现将《张掖市人民政府、中科院兰州分院市院科技合作座谈会纪要》印发你们，请结合各自实际抓好落实。

二〇〇七年八月十三日

张掖市人民政府　中科院兰州分院

市院科技合作座谈会议纪要

（二〇〇七年七月十九日）

为了进一步加强张掖市同中国科学院兰州分院（以下简称“兰州分院”）的科技合作，推动经济科技结合，促进市、院互动双赢，2007年7月19日，张掖市人民政府和兰州分院在张掖宾馆共同召开市院科技合作座谈会暨合作项目签约仪式。中共张掖市委常委、市委宣传部部长徐永成主持会议，中共张掖市委副书记、市政府市长何振中，兰州分院党组书记、副院长王学定出席会议并分别讲话，张掖市、兰州分院有关领导及部门负责人以及部分企业代表共72人参加会议。现将会议精神纪要如下：

一、会议回顾了市院科技合作十年历程。会议认为，张掖市和兰州分院自1998年建立科技合作关系以来，市院双方坚持合作共赢的发展理念，以髙新适用技术引进嫁接、集成配套、示范推广为主线，在生物化工、生态农业、农产品深加工、软件开发、决策研究等方面开展多形式、多层次的科技合作，体现和发挥了中科院智力密集、人才荟萃的优势，有力地支持了张掖市工业强市、产业富民，推进城镇化建设进程三大战略的实施，取得了经科结合、互促双赢的良好成效。与会同志一致认为：市院科技合作经过十年历程，一是奠定了良好的合作基础，二是形成了良好的运行机制，三是产生了良好的经济社会效益。张掖市和兰州分院的科技合作工作，在省内，在中科院系统都产生了很大的影响。市院科技合作的实践充分表明，做好院地科技合作，核心要素就是要发挥好地方政府的组织协调和推动作用，发挥好高校和科研院所的人才支撑和技术支撑作用，发挥好各类企业的积极配合和对接实施作用。会议指出，通过十年的市院科技合作实践，市院双方在合作原则、合作内容、合作形式、合作目标和保障措施等方面进行了积极探索，为推动科技合作在更广泛领域、更高层次上开展积累了经验，创造了条件。展望前景，市院科技合作既有现实性，又有战略性，在下一步的工作中，市院双方都要进一步提高对院地科技合作重要性和紧迫性的认识，从贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的高度出发，自觉地把推动院地、院企合作作为加快发展的关键措施来抓，通过深层次的科技合作，充分调动科研单位科技人员的积极性，促进科技成果转化为现实生产力；不断提高企业自主创新能力，增强区域经济竞争力；进一步优化科技资源配置，发挥地方资源优势和科研院所的技术优势，促进院地、院企合作双赢。

二、签订了有关科技合作协议。何振中、王学定分别代表张掖市人民政府和兰州分院签订了《张掖市人民政府和中科院兰州分院科技合作协议》。中科院有关科研院所与张掖市有关企业和单位签订了五项科技合作项目：1、河西制药有限责任公司与中科院兰州化物所合作签订了开发“前列泰片制备关键技术与产业化产品提升”项目；2、河西学院与中科院北京微生物所签订了联合建立“应用真菌研究中心”项目；3、临泽雪晶生化有限责任公司与中科院兰州近物所签订了“阿维菌素生产与开发”合作项目；4、中科院寒旱所与甘肃省祁连山水源涵养林研究院签订了“祁连山苔藓植物分类及区系研究”合作项目；5、中科院兰州化物所与张掖市明阳纸业有限公司签订了“造纸废液中木质素用于化学固沙剂的制备研究”项目。

三、科技人员与企业界代表进行了交流。大家在发言中认为，根据市、院合作中各自的优势特点，今后科技合作的重点应放在生物技术、诱变育种技术、资源可再生利用技术、荒漠化治理技术、农产品精深加工技术、矿物精深提炼及加工技术等八个领域。为此，与会专家一致建议：下一步合作一是要增加科技需求对接，创建科技合作信息平台；二是要重视企业与科研院所共同申报国家项目；三是要适当增加农业科技合作年限，开展深层次科技合作；四是要尽快从具体项目的合作上升到产业合作；五是要大力开发具有自主知识产权的技术和成果，彻底改变企业技术、产品、利润“三在外”现象；六是继续把合作的重点放在人才的培养和交流方面，张掖市要进一步重视发挥河西学院的人才优势。

四、明确了今后市院科技合作的方向和重点。会议强调指出，科技合作的实质是科技、信息、人才、技术等资源供需对接的过程。科技合作能否取得实效，选准合作方向至关重要。深化市院科技合作，关键是要突出重点，拓宽领域，紧紧围绕城乡居民增收、财政增收两大重点，立足张掖市矿产、农副产品、电力、光能、风能、交通、土地、劳动力等资源优势，在关系经济和社会发展的关键技术领域进行合作：一是围绕矿产资源开发加强合作；二是围绕做强特色农业加强合作；三是围绕节能减排和新产品开发加强合作；四是围绕生态环境保护加强合作；五是围绕提升区域创新能力加强合作，全面提升市院、院企科技合作的层次和效益。会议要求，在市院科技合作中，院地、院企都必须密切配合，坚持按经济规律办事，充分重视和发挥市场机制的作用，政府推动和市场调节相结合，逐步形成以市场为纽带，以效益为核心，优势互补、互惠互利的新型合作机制。会议确定，从明年起，张掖市政府每年安排50万元专项资金，支持市院、院企合作，兰州分院与张掖市对双方选定的科技合作项目按1：3的比例配套，由张掖市政府指定市院科技合作协调领导小组办公室专项管理，对市院科技合作项目进行引导支持。

会议强调指出，在新形势下，进一步加强市院、院企科技合作，一是要继续发挥好张掖市各级党委、政府的协调服务作用，二是要发挥好企业在技术创新中的主体作用，三是要充分发挥好科研院所研究开发的先驱主导作用，四是共同探索，发挥好运行机制的保障作用。会议确定，市院双方要加强沟通和联系，做好“三个对接”：1．市院领导的决策对接．市院领导层建立定期会访制度，每半年开一次座谈会，及时交流工作部署和思路，确定合作重点、主攻方向，及时研究解决合作进展中出现的困难和问题，从宏观上把握合作态势，推动合作进程。2．做好院企实施层的技术对接。市院、院企双方要创造条件，通过调研、考察、咨询、会诊、培训等多种方式，沟通企业与科研院所的交流渠道，提高合作成功率。3．做好职能服务层的信息对接。市院科技管理职能部门要加强工作联系，及时交流合作动态、技术供需信息，提供合作项目，为密切市院、院企合作关系搭建平台，提供优质服务。

参加人员：（略）