张政办发〔2007〕74号

各县（区）人民政府，市政府有关部门：

现将《张掖市固定资产投资和项目建设督查考核暂行办法》印发你们，请认真遵照执行。

二〇〇七年四月九日

张掖市固定资产投资和

项目建设督查考核暂行办法

为进一步明确任务，靠实责任，强化措施，充分调动各级各部门抓项目、促发展的积极性，确保全市固定资产投资、项目建设任务落到实处，特制定本办法。

一、督查考核内容

以市委、市政府与各县区、市直有关部门单位签订的年度目标管理责任书为主要依据，对各县区、市直有关部门单位固定资产投资、项目建设，特别是重点工业项目建设的进度和完成情况进行全面督查考核。

二、督查考核原则

督查考核工作坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则，围绕落实市委、市政府的总体安排和阶段性工作部署，统筹兼顾，抓主抓重，推动固定资产投资和项目建设各项工作顺利进行。

三、督查考核方式

1、逐月督查。市督查考核组采取文电督办、审阅相关资料等方式，逐月对各县区、市直有关部门单位固定资产投资、项目建设的进展情况进行督促检查。同时，各县区、市直有关部门单位于次月5日前将上月有关情况报送市考核办和市政府督查室。

2、实地核查。市督查考核组直接深入实地，对固定资产投资完成数额、开工项目数和时间等有关情况进行核查，客观准确地反馈落实情况。

3、季度考评。市督查考核组每季度对各县区、市直有关部门固定资产投资、项目建设进展情况进行考核评价，考评结果作为年度工作责任目标考核的重要依据。

四、督查考核结果运用

1、通报公示。全市固定资产投资、项目建设进展情况和存在的主要问题，由市督查考核组适时向市委、市政府专题汇报，并以《政务督查通报》的形式向各县区、市直有关部门通报。全市固定资产投资进度和项目建设计划、开（竣）工时间等有关情况，由市督查考核组在《张掖日报》《张掖政报》《张掖发展》等媒体和刊物上进行公示，接受社会各界的监督。每月全市固定资产投资、项目建设的进展情况，分别经市统计局、发改委确认，市督查考核组审核后予以公示。每月5日前对上月完成情况进行通报公示。

2、考核评价。今年各县区年度工作责任目标考核中，固定资产投资、项目建设实行平时督查考核和年终考核相结合，季度督查考核平均得分作为年度考核的评分依据，平时工作进度占40％的分值，全年目标任务完成情况占60％的分值。固定资产投资根据督查考核情况和市发展改革委、统计局提供的相关数据进行考核评分，达到季进度要求的本季度得满分，达不到要求的按完成比例相应扣分。重点工业项目按进度时限要求开工的得满分，每个项目每推迟开工1月扣2分。

3、责任追究。除国家政策调整或不可抗拒的因素外，对因行政不作为和主观不努力完不成固定资产投资、项目建设责任目标的县区不能评奖。重点工业项目没有完成一半的，市督查考核组建议监察部门根据《张掖市行政过错责任追究暂行办法》追究县区政府、部门单位行政主要领导或分管领导的责任。

五、督查考核组织领导

督查考核在市考核工作委员会的领导下进行，由市考核办、市政府督查室牵头，从监察局、发改委、经委、统计局等部门抽调人员组成督查考核组开展工作。市督查考核组要根据市委、市政府的安排部署和年度责任目标的要求，详细制定工作计划，切实改进工作作风，认真履行工作职责，摸实情，说实话，见实效，既要发现和总结工作中的好典型好经验，又要及时发现存在的问题和差距。各县区、市直有关部门要高度重视督查考核工作，积极为督查考核工作创造有利条件，及时研究解决存在的问题和督查考核组提出的意见建议，采取切实可行的措施，把固定资产投资、项目建设的各项目标任务落到实处。

附件：市督查考核组成员名单

附件：

市督查考核组成员名单

组　长：史俊卿　市考核办专职副主任

副组长：杨瑗芳　市政府督查室主任

成　员：谢德庆　市委副县级组织员

        王东杰　市经委副主任

        李兆军　市统计局副局长

        韩康宁　市纪委监察局执法监察室正科级监察员

        王　军　市发展改革委投资科科长