（二〇〇六年十二月二十八日）

2006年12月28日，市长何振中主持召开市政府第十次常务会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议听取了市财政局关于2006年全市财政预算执行情况的汇报。会议认为，今年以来，全市各级政府和财政部门坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕实施三大战略和七大项目体系，狠抓财源建设，强化收入征管，优化支出结构，深化财政改革，加强监督检查，千方百计争取上级财政的大力支持，财政收入保持了稳定增长，财政支出确保了重点支出需要，财政预算执行情况总体较好。会议原则同意市财政局对超预算财力部分的安排意见和2007年财政工作的思路、收入预算计划和本级预算安排的建议，按照会议讨论的意见，报市委研究确定。会议强调，做好财政工作，对支持和保障经济社会协调发展、构建和谐社会至关重要。一要狠抓财源建设，壮大财政实力。要把财源建设作为经济工作的首要任务来抓，紧紧围绕实施三大战略，下功夫抓好财源建设项目，拓展工业财源，培植农业财源，提升第三产业对财政的贡献率，不断夯实财政增收的基础。二要加强税收征管，确保应收尽收。各级财税部门要坚持依法治税，强化税收征管，挖掘税收潜力，杜绝跑冒滴漏，做到依法征收、应收尽收，确保财政收入稳定、较快增长。三要深化公共财政改革，提高财政管理水平。全面启动实施政府收支分类改革，继续深化部门预算、国库管理、集中支付等管理制度改革，进一步完善财政管理体制。四要优化支出结构，努力保障重点支出。按照“保吃饭、保运转、保稳定”的原则，进一步优化支出结构，使财力更多的向农村倾斜、向公共服务倾斜、向困难群众倾斜、向财源建设倾斜，为构建和谐社会提供财力支持。五要加强财政监管，确保收支行为规范有序。要依法强化财政监督，扩大财政监督范围，特别是要加强财政性项目、资金的管理，提高财政资金使用效益。

二、会议要求，要加大国有资产监管力度，特别是对市直行政事业单位的办公用房和车辆要严格管理。财政、国资部门要充实工作力量，加大工作力度，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失和浪费。对确定收回的办公用房，必须限期收回，合理调配，统筹调剂使用，解决好个别单位在危房办公或无办公用房的问题。市直各部门、各单位要强化大局观念，坚决贯彻执行《张掖市市直行政事业单位办公用房管理暂行办法》。对拒不执行的单位和个人，监察部门要依照有关规定严肃处理，依据行政过错责任追究办法追究责任，确保政令畅通。要严格按有关规定配备、管理车辆，坚决杜绝铺张浪费。

三、会议认为，建立中小企业担保体系，既有利于解决当前严重制约中小企业发展贷款难的问题，又有利于加快推进项目建设，也是培植税源的重要措施，必须高度重视，切实抓好。会议决定，由副市长张育忠负责，先从县区试点工作抓起，市、县财政给予支持，争取2007年第一季度试点县区中小企业担保体系正式运转。市上建立中小企业担保体系的有关事宜，由市财政局负责认真调研，提出具体意见。

四、会议研究了市建设局等五部门《关于在城市规划区范围内开征城市污水处理费的请示》。会议认为，根据国家有关规定，开征城市污水处理费，有利于加快城市环境保护基础设施建设，促进环境保护与经济建设协调发展，建立城市污水排放和集中处理的良性循环机制，推进市政公用事业市场化进程。会议决定，按照《甘肃省物价局关于甘州区开征污水处理费的批复》（甘价服务〔2003〕83号），同意该请示，从2007年1月1日起执行。

出  席：何振中　　栾克军　　张育忠　　周双喜　　安永红    陈　义　　董永芳　　王　刚

列  席：（略）