张政办发〔2006〕184号

各县（区）人民政府，市政府有关部门：

《张掖市征收建制镇城市基础设施配套费的实施意见》已经市政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

二○○六年九月十九日

张掖市征收建制镇城市

基础设施配套费的实施意见

根据国家和省政府有关规定，为利用收费政策支持小城镇建　设，加快县域经济发展和小城镇建设步伐，规范建制镇城市基础设施配套费收费标准，省物价、局省财政厅、省建设厅下发了《关于建制镇城市基础设施配套费收费标准的通知》（甘价服务〔2006〕230号）。为了进一步加快我市小城镇的建设和发展，现制定如下实施意见：

一、收费范围。包括建制镇规划范围内新建、扩建、改建的工业、民用建筑工程。

二、审批权限。收费标准在每平方米20元内由市物价、财政部门审批，报省物价、财政、建设部门备案；超过20元的由县区政府提出意见，报市级物价、财政部门会同建设行政主管部门审核后报省物价、财政部门审批。

三、收费办法。按建筑工程新建、扩建、改建的建筑面积计收，建制镇城市基础设施配套费由镇人民政府负责收取，收费前须向县区物价部门申领《收费许可证》，凭证收费。

四、收费资金管理。建制镇城市基础设施配套费收入属预算外资金，收费使用财政部门专用票据，实行财政专户、收支两条线管理。收费收入全额上缴县区财政专户，支出经财政部门审核后，按照镇政府的计划安排，分项目使用，并做到专款专用，不得挪作他用。年终结余全额结转下年度，继续用于城市基础设施配套建设。

五、资金用途。建制镇城市基础设施配套费用于建制镇供水、排水（污水处理）、供气、供热等设施工程建设和建制镇规划道路的修建、改造、铺装等工程的配套建设，资金使用的比例，由县、区人民政府根据实际情况确定。

六、减免范围和工程项目。下列建设项目免征城市基础设施配套费：

（一）敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；

（二）医院门诊、住院用房，大、中、小学教学用房；

（三）为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；

（四）纳入计划的经济适用住房建设；

（五）城镇基础设施建设项目；

（六）远离城镇建成区且生产、生活配套设施自成系统的建设项目。

享受免征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，并持有关证明文件，经县区政府批准后进行减免。对农民在建制镇依法取得的宅基地上修建房屋，不得收取城市基础设施配套费。

七、收取建制镇城市基础设施配套费后，取消现行省以下各级政府及有关部门在建制镇水、电、气、热、道路上加收的其它各种名目的专项配套费、增容费等，也不得以集资、基金、押金等形式变相收取其它任何专项配套费、增容费等。

八、以上所称建制镇为县、区城市规划区范围之外的建制镇。

九、各县区物价、财政、建设主管部门要加强政策研究，掌握政策界限，严格收费范围、标准和资金用途，在具体执行中要切实加强引导和规范，加强监督检查，严禁在城市基础设施建设中搭车收费，扩大收费范围，借机向农民收取任何不符合政策规定的费用。

十、本文件自下发之日起执行，有关建制镇征收城市基础设施配套费的问题，一律以此为准。