（二○○六年五月十一日）

2006年5月11日，市委常委、副市长栾克军主持召开市政府第五次常务会议，重点研究了全市科技、职业教育和卫生工作。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议讨论了市科技局《关于进一步增强科技创新能力的意见》和《张掖市科技创新成果奖励办法》。会议指出，各县区、各部门要进一步提高对科技进步和自主创新重要性的认识，深刻领会、准确把握全国、全省科学技术大会精神，真正把增强科技创新能力摆在科技工作的突出位置，作为落实科学发展观，优化经济结构，转变经济增长方式的战略基点，全面落实推进科技创新的政策措施，依靠科技支撑，提高产业发展层次，促进全市经济社会又快又好地发展。会议决定，由市科技局负责，对《关于进一步增强科技创新能力的意见》再作修改，报市委研究审定。修改要把握以下原则：一是要坚决贯彻落实省委、省政府的决定精神，指标确定要既符合张掖实际，又积极先进。二是要对县区、企业增加科技投入、建设科技创新体系等工作提出具体要求和配套措施，形成科技创新的强大合力。三是要紧密结合全市经济社会发展实际，进一步明确工作重点，提出得力措施，使意见更具指导性和可操作性。对《张掖市科技创新成果奖励办法》，会议要求，要在原市科技进步奖励办法的基础上，综合考虑科技进步、科技功臣、专利获得者等方面内容，广泛征求意见，制定一个全面、系统的奖励办法，提交市委研究审定。

二、会议讨论了市教育局《关于进一步推进职业教育发展的意见》。会议认为，职业教育是国民经济和社会发展的基础，担负着培养高技能人才和高素质劳动者的艰巨任务。大力发展职业教育是实施科教兴市战略和人才强市战略的基础工程，是实施“三大战略”，解决“三农”问题，促进就业和再就业，加快张掖发展的重要举措。各县区、各部门要进一步提高认识，采取有力措施，抓住当前有利时机，促进我市职业教育在“十一五”时期健康快速发展。会议原则同意该意见，由市教育局负责，按照会议讨论的意见认真修改后，报市委研究审定。会议要求，教育、财政、劳动等部门要抓住国家鼓励支持职业教育发展的机遇，加强政策研究，敏锐捕捉信息，加大工作力度，积极争取国家、省上扶持职业教育的项目资金，为促进全市职业教育发展打好基础。

三、会议讨论了市卫生局《关于进一步加强农村卫生工作的意见》。会议指出，加强农村卫生工作，是落实科学发展观、统筹城乡发展的重要措施，是建设社会主义新农村的必然要求，也是全面建成小康社会的重要保证。各县区、各部门要坚持以科学发展观为指导，坚持政府主导，社会力量参与，加大投入力度，改善基础条件，提高队伍素质，健全服务网络，完善服务功能，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题，不断提高农民群众的健康水平和生活质量。会议原则同意该意见，由市卫生局负责，按照会议讨论的意见认真修改后，报市委研究审定。

四、会议讨论了市发展改革委《关于三州药业公司和甘肃省轻工机械总厂两户企业改制后要求享受土地资产出让金返还政策的请示》。会议确定，由市政府办公室将会议讨论的意见，向三州药业公司和甘肃省轻工机械总厂给予书面答复，并由市发展改革委会同国土资源管理、财政、国资部门，做好政策宣传解释工作，帮助两户企业积极争取省上企业改制专项资金的支持，解决改制中存在的问题。

五、会议讨论了市发展改革委《关于上报〈张掖市企业投资项目备案暂行办法〉的请示》。会议原则同意该办法，由市政府下发执行（另行文）。

六、会议讨论了市发展改革委《关于上报〈张掖市2006年经济体制改革工作指导意见〉的请示》。会议原则同意该意见，由市政府批转执行（另行文）。

七、会议讨论了市发展改革委《关于转发张掖市外来投资项目洽谈制度的请示》。会议原则同意该制度，由市政府办公室印发执行（另行文）。

八、会议听取了市发展改革委《关于按期归还抗“非典”援助软贷款意见的报告》。会议原则同意市财政局、发展改革委意见。会议强调，2003年，我市使用国家开发银行的抗“非典”援助软贷款，对于改善市、县区医疗卫生机构基础设施，提高对突发疫情和各类传染病的预防和救治能力，控制疫情蔓延，发挥了积极的作用。各县区、有关单位必须按照协议承诺，本着偿债责任主体不变的原则，履行还款责任，如期足额偿还到期贷款。会议确定，由市政府办公室按照会议讨论的意见，对按期归还抗“非典”援助软贷款提出具体要求，下发各县区、市属有关单位抓好落实。会议决定，今后各级行政事业单位新修办公场所后，原有的办公场所按国有资产管理的有关规定处置，也可以由同级国资部门收回后拍卖变现，上缴财政，改善财政收支状况。

九、会议讨论了市粮食局《关于印发〈张掖市粮食市场监督管理实施细则〉的请示》。会议原则同意该实施细则，由市政府印发执行（另行文）。

十、会议讨论了市粮食局《关于将我局部分编内工作人员工资列入财政预算的请示》。会议同意将市粮食局7名编内工作人员工资列入财政预算，由市人事局、财政局按有关规定办理。

十一、会议讨论了市体育局《关于参加全省第十一届运动会张掖市代表团奖励等级标准有关问题的请示》。会议同意该请示，对获得金牌、银牌、铜牌和得1分的运动员分别按5000、3000、2000元和150元的标准予以奖励，由市财政局按实际得奖、得分予以核拨。会议强调，全省第十一届运动会是全省水平最高、规模最大、竞争最激烈的体育盛会。市体育局要高度重视，加强领导，精心备战，力争在十一届运动会上取得好成绩，充分展示我市竞技体育水平和广大人民群众的良好精神风貌。

十二、会议讨论了市武警支队《关于解决武警支队新建教导队营房用地的请示》。会议决定，武警支队新建教导队营房用地选址在张火公路4公里处。由副市长周双喜负责，将武警支队新建教导队营房用地问题与解决地建公司改制遗留问题结合起来，彻底解决好地建公司遗留问题。征地所需资金从企业改制资金中予以解决。

十三、会议讨论了市残联《关于批转〈张掖市残疾人事业“十一五”规划〉的请示》。会议原则同意该请示，由市政府批转执行（另行文）。

十四、会议讨论了市残联《关于申拨全市残疾人事业“十五”总结表彰会经费的请示》和《关于申拨组团参加全省第七届残疾人运动会经费的请示》。会议决定，召开全市残疾人事业“十五”总结表彰会所需经费由市财政局核拨。组团参加全省第七届残疾人运动会所需经费，原则上按运动员来源分别从市、县区扶残助残捐助资金中解决。

十五、会议讨论了市畜牧局《关于解决张掖市动物胚胎移植站项目建设配套资金的请示》。会议决定，张掖市动物胚胎移植站项目建设配套资金由副市长张平负责协调在农业专项资金中解决。

会议强调，各县区、各部门要按照市政府第四次常务会议的部署，认真抓好今年确定的重点项目、重点工作的落实，抓好近期市委、市政府安排的各项任务。分管市长要集中时间，集中精力，深入各县区、各部门，深入生产第一线，对各方面工作进行一次全面督查，查找分析问题，及时协调解决，确保到６月底各项目标任务达到“时间过半，任务过半”的要求。近期，由市发展改革委牵头，市政府研究室、财政局、经委、统计局等相关部门配合，对全市前几个月经济运行情况进行认真的分析预测，针对突出问题，提出得力措施，督促各县区、各部门抓好落实。

出席：栾克军　 张育忠　 周双喜　 安永红　  陈  义    张　平　  王　刚

列席：（略）