市政府第十二次市长办公会议纪要

发布时间: 2019-10-06 10:55 来源:张掖市人民政府办公室 背景色:
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201996日)

94日,市委常委、常务副市长成广平主持召开市长办公会议,进一步研究加快推进张掖市有轨电车S1线项目有关事宜。中国通号西北区域经营指挥部、中国通号研究设计院集团有限公司(以下简称通号设计院)、中冶交通公司负责同志,以及相关县区、部门负责同志参加会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下:

会议听取了市交通运输局、中国通号西北区域经营指挥部、通号设计院、中冶交通公司、张掖交投公司负责人关于项目前期工作进展及存在问题的汇报。会议指出,82日,市政府分管领导主持召开汇报座谈会议,安排部署了张掖市有轨电车S1线项目前期有关工作,并以会议纪要形式明确了完成相关事项的时间节点。但从今天相关部门、项目合作方汇报的情况看,相关方面虽然做了一定工作,较之前有了一定进展,但项目推进不够有力、进展仍然缓慢。一是通号公司和市直相关部门缺乏有效沟通,编制工可研所需的相关资料和数据收集缓慢,直接影响工可研编制的进度,原定的9月底前完成工可研编制的计划很显然无法实现;二是虽然围绕项目线路走向进行了现场踏勘,提出了多套方案,但从实际看,工作还不深不细,一些节点卡点问题还未充分考虑,线路未最终确定,也影响工可研的编制及其他后续工作。会议认为,出现的这些问题反映出通号公司、中冶交通公司和市直相关部门还没有把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,以致于工作上的契合度不够、推进力不强,还没有形成推进项目的思想共识和强大合力,造成了项目推进缓慢的局面。

针对项目现状和存在的问题,会议确定:

一要进一步提高工作站位,解决好思想认识问题。张掖市有轨电车S1线项目作为市委、市政府确定建设的重大项目,市委、市政府主要领导高度重视、亲自指导,多次过问,多次听取汇报,并提出了加快推进该项目的明确要求。因此,相关部门及项目合作方一定要统一思想认识、提高工作站位,朝着齐心协力推进项目、力促项目早日落地的共同目标,凝心聚力、众志成城,全力以赴、加快进度,确保项目前期各项工作齐头并进,取得实质性进展。

二要进一步聚焦工作重点,解决好项目选线走向问题。尽快完成项目工可研编制工作,是进行后续一切工作的前提。而明确线路最终走向又是编制项目工可研报告的基础条件。从目前提出的几条线路方案看,沿西客站游客集散中心直通丹霞景区方案较为科学可行。因此,通号设计院要围绕这一线路设计,立即组织精兵强将,深入沿线进行细致踏勘,市交通运输局、市自然资源局、张掖交投公司、甘州区、临泽县积极予以配合,确保线路踏勘工作快速、务实、科学、保质保量。张掖交投公司作为S18项目业主要按照S1线项目线路走向与S18项目线路并行的原则总体考虑,统筹协调,最大程度降低将来的拆迁成本和施工难度。

三要进一步研究合作模式,解决好项目如何实施问题。项目由谁来投资、谁来建设、谁来运营是确保项目顺利实施的三大决定性要素。要根据市委、市政府关于项目合作和实施的总体要求,由张掖交投公司作为市政府项目业主代表,积极与通号公司、中冶交通公司、中铁二院等合作方做好项目合作模式的研究论证工作,尽快形成具体可行意见报市委、市政府研究。张掖交投公司要尽快与工可研报告编制、项目咨询、客流量预测编制单位确定合同关系,推进相关工作。推进项目所需前期费用,由张掖交投公司先行垫付,待合作模式最终确定后,按照相关约定,由相关方分别承担。

四要进一步强化协作配合,解决好项目统筹推进问题。项目由市政府分管领导直接协调,适时召集会议,研究解决具体问题。市交通运输局作为牵头部门,要积极协调解决项目推进过程中的一些日常问题,并及时梳理影响项目推进的重点难点问题,定期向市政府报告工作进展。为确保项目在政府工作层面不缺位、不延误,由市交通运输局、市发展改革委、市自然资源局、张掖交投公司各抽调1名工作人员,组成项目工作办公室,与通号公司、中冶交通公司人员一起办公,重点帮助合作方做好与县区、部门的协调和对接工作。近期重点配合做好工可研所需基础资料和数据的收集工作,所需资料数据由项目办工作人员根据通号设计院要求,直接与部门联系收集,切实提高工作效率。各相关县区、部门要无偿、及时、准确、翔实提供工可研编制所需的相关资料和数据,确保不影响工可研编制进度。资料和数据需要签定保密协议的,由市政府项目业主代表与相关部门签订,市政府项目业主代表再与工可研编制、咨询及资料数据使用单位签订保密协议,确保资料数据安全合规使用。张掖交投公司要督促中国通号、中冶交通、中铁二院等单位排出客流量预测、工可研编制、项目咨询等方面的工作进度表,列出任务书,按时间节点逐项落实。项目工可研编制工作务必在10月底前完成,项目立项备案工作务必在11月底前完成,其他工作按82日汇报座谈会确定的时间节点加快推进,为项目明年及早动工建设奠定坚实基础。

会议要求,各相关县区、部门、项目合作方要积极行动起来,强化组织领导,配强工作力量,不等不靠、不推不托,将推进该项目作为检验开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践,以优良的工作作风和只争朝夕的工作态度确保项目有力有序高效推进。

出席: (略)