雷菊红代表：

您提交的“关于加强支持县域科技创新发展的提案”已收悉，现就有关情况答复如下：

一、意见办理情况

根据我局工作职能，结合科技工作实际，主要采取了以下几个方面推进相关工作：

一是强化科研攻关，破解重点产业技术瓶颈。围绕构建现代化产业体系，突出重点领域、重点产业发展，强化科技项目征集凝练，加大科技项目争取力度，指导和支持各类创新主体开展技术攻关和成果转化，2026年争取立项省级科技计划项目25项，争取项目资金717万元（其中：市直16项117万元、甘州区3项510万元、临泽县2项60万元、山丹县1项10万元、肃南县2项20万元），有效解决了凹凸棒石新材料、玉米种质资源创新及新品种选育等一批关键技术难题。争取省级强科技行动奖补资金840万元（甘州区235.8万元，临泽县150万元，高台县114.2万元，山丹134.6万元，民乐县123万元，肃南县54万元），征集2027年甘肃省科技计划重大科研任务需求130项。

二是强化平台建设，厚植科技创新发展动能。扎实推动高台国家级创新型县和临泽、山丹、民乐省级创新型县建设，省级农业科技园区实现县区全覆盖。开展新一轮厅市会商，与省科技厅签订《厅市工作会商议定书》，协同培育创新平台，甘州区省级农业高新技术产业示范区获批建设，崖州湾国家实验室张掖粮油作物创新平台（民乐）挂牌运行。对市级科技创新平台22家（甘州区10家、临泽县3家、高台县3家、山丹县3家、民乐县3家）进行综合评估，推动市级创新平台提质增效。优化完善科技型企业梯次培育发展体系，推荐2026年高新技术企业58家（甘州区12家、临泽县11家、高台县6家、山丹县13家、民乐县11家、肃南县5家）、省级科技创新型企业69家（甘州区16家、临泽县9家、高台县14家、山丹县16家、民乐县10家、肃南县4家）、入库科技型中小企业家106家（甘州区41家、临泽县17家、高台县21家、山丹县11家、民乐县14家、肃南县9家）。推荐三高企业4家（甘州区1家、临泽县1家、高台县2家）。

三是强化成果转化，推进县域产学研用深度融合。用好张掖科技大市场、甘肃省科技成果转化赋能中心张掖分中心，为企业提供“一站式”服务，征集并发布企业重大技术需求26项，推动市场技术需求同高校院所科技成果高效对接。建成张掖市大型科研设施与检验检测共享平台，整合大型科研仪器和检验检测设备580余台套，入驻第三方检验检测机构36家，为企业提供试验检验检测服务。登记市级科技成果150项，推荐3家企业申报2026年甘肃省科学技术奖。实施金融支持科技型和创新型中小企业“共同腾飞计划”，先后为58家科技型企业完成授信15.06亿元，发放贷款8.12亿元，为关键技术攻关提供了坚实资金保障。

四是强化人才培育，激活科技创新内生动力。把全职引进和柔性引进结合起来，靶向引进“高精尖缺”人才，“一事一议”引进高端团队，柔性引进国外高层次技术专家16人，其中1人获甘肃省人民政府2025年“敦煌奖”荣誉称号。出台《张掖市人才发展“授权松绑”政策清单（2026版）》，支持优秀青年科技人才领衔关键科研岗位、牵头重大科研项目、承担重点攻关任务。组织实施省市级科技计划人才专项22项，甘肃农垦金麦种业有限责任公司纳入首批省级科技副总派驻企业之一。全面落实科技特派员制度，常态化搭建科技特派员供需对接平台，选派科技特派员1084名（省级70名、市级296名，县级718名），下沉基层开展技术咨询服务，累计引进新品种400个以上，推广新技术500多项。

二、存在问题

尽管我们在支持县域经济工作中取得了一定的成绩，但当前县域经济发展仍存在科技支撑县域经济高质量发展的动能还不强等问题。一是研发投入还需加强。受市县两级财力状况制约，财政科技投入力度有待进一步加大。企业研发投入主体作用发挥不充分，受经营效益、市场环境等因素制约，部分规上工业企业研发意愿不强、科技投入增长乏力。二是企业自主创新能力偏弱。全市高技术产业规模偏小，辐射带动效应不足。多数中小企业缺少专职研发团队，核心技术储备不足，技术迭代更新较为迟缓，重点领域关键技术瓶颈问题短板明显。三是人才引育留用矛盾还比较突出。受产业、地域、企业规模等因素制约，能够为科技人才提供的发展平台和发展空间有限，加上人才引进培育方面还缺乏积极有效的扶持激励政策，企业所需的高层次和急需紧缺人才引进困难，科技领军人才、创新型技术人才缺乏。

三、下一步工作计划

下一步，我们将聚焦特色优势，强化要素保障，立足县域资源禀赋与功能定位，重点抓好以下四个方面工作：

一是健全多元科创投入保障机制。建立“财政引导、企业主导、金融助力、社会参与”多元科创投入格局，压实财政科技投入保障责任，优化财政资金使用方式，发挥财政资金撬动作用。全面落实各类科技惠企政策，加大对规上工业企业扶持引导，推动企业持续扩大有效研发投入。优化科研任务凝练，聚焦现代农业、节水领域等重点产业，从小切口入手，把有限的资源用在刀刃上，支持开展关键技术攻关。

二是构建多层次创新平台体系。抢抓厅市会商机遇，加快甘肃省玉米制种重点实验室、甘州区省级农业高新技术产业示范区建设，推进崖州湾国家实验室张掖粮油作物创新平台（民乐）高效运行，夯实创建国家农高区基础。抓实市级创新平台提档升级，择优培育申报省级创新平台，积极争取国家级创新平台分支机构落地。强化政策引导，支持鼓励企业承担重大科研任务，补齐高能级企业创新平台短板，以平台集聚创新资源、带动中小企业协同创新。

三是加力培育壮大科技企业。健全完善“科技型中小企业—省级科技创新型企业—高新技术企业”培育体系，促进更多企业成长为科技型、创新型企业。围绕我市传统优势产业、战略性新兴产业和有基础的未来产业，引进高新技术企业、有成长潜力的科技型中小企业。支持产业链上下游企业加强需求对接、业务协作、资源共享和系统集成，推动科技型企业向高技术高成长性高附加值跃升。

四是建强科技创新人才队伍。围绕推进教育科技人才一体化改革，强化科技人才队伍建设，大力培育和引进各类科技人才。聚焦“一屏三地”建设，强化复合型人才培养。推广科技副总、产业教授等模式，深化科技专员、科技特派员制度，在现代种业等领域组建产业人才联盟。

联系人及电话：何琳 8213740

张掖市科学技术局

2026年8月31日