马金海委员：

您提出的“关于加快推进羊产业全产业链发展的提案”（第013号）收悉，现答复如下：

近年来，张掖市积极融入河西走廊千万只肉羊产业带建设，聚焦“扩量、提质、延链、增效”四大主线，坚持“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾和接二连三”的发展方向，持续夯实良种繁育、标准化养殖、精深加工、品牌营销等关键环节，羊产业规模稳步扩张、效益逐步提升，已成为全市特色优势产业和群众增收致富的支柱产业。

一、健全三级链长机制，统筹全域差异化布局。市级成立羊产业链工作专班，由分管领导担任链长，六县区同步设立分链长、乡镇落实执行链长，构建总链长统筹、分链长分片抓、部门乡镇落地执行的三级闭环责任体系，将肉羊产业纳入全市“十五五”农业产业核心布局，统筹乡村振兴常态化帮扶资金、省级良种补贴等各类政策资源，实现政策、资金、项目一体化推进。同时，各县区立足资源禀赋推行错位发展路径：肃南县依托祁连山草原资源，重点发展高山细毛羊生态放牧、种质资源保护；山丹、甘州集中发力规模化育肥、屠宰精深加工；民乐县深耕庭院式智慧养殖；临泽县重点发展牧光互补养殖、村企联营模式；高台县稳定小尾寒羊标准化养殖，六县区已形成各具特色的肉羊产业集群格局，山丹县、民乐县、肃南县被省上确定为羊产业大县，甘州区、山丹县、肃南县羊饲养量达到百万只以上。2026年上半年，全市肉羊饲养量、出栏量分别达到652.69万只、212.09万只，同比分别增长6．06％、7．53％。

二、强化良种科技赋能，提升标准化养殖质效。组建由甘农大、中国农科院16名行业专家构成的市级羊产业专家顾问团，配套县区专项技术服务队，形成“高校专家＋省市骨干＋基层技术员”三级服务队伍。全市构建“原种场—扩繁场—村级人工授精点”三级良种繁育体系，建成省级种羊场10家，上半年投放优质种公羊1300余只，肉羊整体良种化率提升至78％。肃南县聚焦甘肃高山细毛羊提纯复壮，全面推广“两年三产”高效繁育、机械剪毛等标准化技术；民乐县华瑞农业运用胚胎移植、全基因组选育技术培育乳肉兼用绵羊新品系。创新推广民乐“庭院式e养羊”数字化养殖模式，配套智能投喂、环境监测设备，示范户年均节约养殖成本4万元；山丹、临泽普及牧光互补智能羊舍、TMR　全混合日粮饲喂系统。肃南县、山丹县实施草原畜牧业转型升级项目，推行“草原放牧＋舍饲育肥＋异地借牧”模式，每年近30万只肉羊下山入川借牧，实现草畜平衡、减畜不减收。年均开展养殖技术培训50场次以上，科技对肉羊产业贡献率持续提升。

三、补齐精深加工短板，延伸产业增值链条。持续做好“畜头肉尾”文章，不断完善屠宰、冷链、副产品加工等设施，加快屠宰加工线提档升级，推进养殖、加工、配送、销售一体发展。全市现有规模化肉羊屠宰加工企业9家，年屠宰加工能力160万只，山丹百万肉羊屠宰一期已全面建成，临泽大唐牧业建成5条羊副产品深加工生产线，甘州牧沅、金峰农业开发羊肉精细分割、休闲肉制品，全市年屠宰销售肉羊达30万只。同步加快山丹百万肉羊屠宰精深加工二期、肃南冷链物流二期、甘州茴香羊产业园等项目建设，逐步填补皮毛、骨、血、内脏副产品综合利用空白。统筹布局市县乡三级冷链物流网络，肃南建成“1个县级中心＋3个乡镇站点”冷链仓储体系，补齐产地预冷、低温配送短板。实施产业链精准招商，绘制肉羊加工招商图谱，靶向对接国内肉类头部企业，引进熟食、羊乳、生物制品深加工项目，推动产业由活畜外销向成品外销转型。

四、聚力项目资金保障，夯实产业发展硬件基础。积极向上对接争取中央、省级畜牧项目、乡村振兴常态化帮扶资金等各类政策资金，集中投向肉羊良种繁育、标准化养殖、屠宰加工、冷链物流、饲草配套五大领域。2026　年，金张掖茴香羊产业园、民乐羊产业鲜奶冻干融合、肃南冷链物流二期3个羊产业类项目通过竞争性评审，争取到省级常态化帮扶资金2723.22万元；积极向上争取实施肉羊增量提质项目，对山丹、民乐等县区引进优质种羊进行补助，补助标准1000元／只；持续落实粮改饲、高产苜蓿种植项目，全市人工饲草稳定130万亩，培育饲草加工龙头30余家，饲草年加工产能120　万吨。各县区出台1号文件，每年筹措300－500万元资金扶持肉羊产业发展。在高标准肉羊养殖场建设、优质种公羊引进、绵羊人工授配改良、肉羊标准化生产等方面，按照相应标准，给予补助和奖励，推动肉羊产业稳步发展。

五、实施品牌提升行动，拓宽产销流通渠道。紧抓“山丹羊肉”获评国家地理标志证明商标和2025年全国名特优新农产品认证契机，以“山丹羊肉”国家地理标志产品为核心，培育“肃南高山细毛羊”“甘州茴香羊”“民乐祁小羊”等特色品牌，打造“张掖肉羊”区域公共品牌矩阵，推行“公用品牌＋企业自主品牌”双标识运营模式。持续拓展线上线下双向销售渠道，常态化组织企业参加兰洽会、全国农交会、上海西雅展等产销推介活动，在北上广深布局6家线下品牌体验门店，山丹县建成县级电商公共服务中心1个，产品品牌线上线下销售标识率超过80％；肃南打造7个共享牧场基地，推行肉羊线上认养、线下草原观光体验，单只肉羊增值400元，同步带动牧旅融合新业态发展。山丹县饲草产业注册祁燕、丹马、普瑞拓、HEFANG等牧草商标4个，取得燕麦草、苜蓿有机认证4项，全市“三品一标”畜产品占比持续提升，绿色有机、高原寒旱特色畜产品市场竞争力稳步增强。

六、创新联农带农模式，增强风险抵御能力。实施经营主体梯度培育工程，培育市级以上肉羊龙头企业13家、肉羊专业合作社344家、市级示范家庭农场11家。因地制宜推广三类利益联结模式：临泽“龙头企业＋村集体＋农户”资产入股分红模式，引进阿西娅集团租赁标准化圈舍，村集体资产入股按5％固定分红；民乐“订单养殖＋托管代养＋投种还羔＋二次返利”多元联结模式；山丹“产业基地＋散户联营”抱团发展模式，上半年累计带动5000余户农户参与肉羊产业，户均年增收2万元以上。持续完善风险防控体系，严格落实布病常态化监测净化、春秋两季集中强制免疫，重大动物疫病免疫密度稳定在98％以上。扩大肉羊价格保险覆盖面，对冲饲料涨价、市场价格波动风险，在山丹、甘州、肃南等县区争取实施养殖场净化和生物安全防护能力提升项目，健全病死畜禽无害化处理“保险＋财政”联动机制。

下一步，我们将持续加大政策、项目、资金扶持力度，逐条落实提案提出的意见建议，聚焦扩规模、提标准、强加工、塑品牌、畅流通、优保障全链条发力，全力打造河西走廊千万只肉羊产业带高质量发展示范高地，以肉羊产业提质增效持续带动农牧民稳定增收。最后，感谢您对全市肉羊产业发展的关注和关心，同时，也请您一如既往的为全市肉羊产业高质量发展建言献策。