卢芋辰委员：

您提出的关于优化我市中药材种植发展路径的提案收悉，衷心感谢您对我市中药材产业发展的关心与支持。您在提案中提出的三方面建议，具有很强的针对性和可操作性，为我们进一步推动产业优化升级提供了重要参考。经市农业农村局认真研究，现结合工作实际答复如下：

一、针对“立足政策引领做优企业培育”的建议。一是我局加强规划引领，积极配合市卫生健康委，深入开展调查研究，先后制定《张掖市“十四五”中医药发展规划》《张掖市中药材产业提质增效方案（2024—2025年）》，完善产业区域布局，突出黄芪、板蓝根2个主导品种，合理布局当归、甜叶菊、党参等搭配品种，推动形成以民乐县、山丹县、甘州区冷凉区为主的板蓝根、黄芪种植基地；以甘州区、临泽县、高台县黑河绿洲灌区为主的甘草、孜然、甜叶菊种植基地；以民乐县、山丹县、肃南县高海拔区为主的当归、党参种植基地。中药材种植面积常年稳定在30万亩以上，全市50亩以上规模化种植面积占总面积的90％以上。2025年，全市落实中药材种植面积32.58万亩，种植中药材品种24个，其中5000亩以上品种12个，预计产量13万吨。二是强化政策支持，按照扶强扶优的原则，支持民乐县南丰镇中药材仓储物流基地建设、南丰镇中药材交易市场建设、正生药业中药材初加工二期建设、甘肃陇瑞源农业科技开发有限公司中药材加工等项目资金630万元，鼓励企业扩大种植基地、提升加工能力，提高产品质量安全水平。三是深化产学研合作，与甘肃农业大学、河西学院、省市农科院建立“校地企”合作机制，成立“张掖市乡村振兴中药材产业专家服务团”，结合专家特长，在山丹县老军乡丰城村、清泉镇南湖村，民乐县洪水镇新丰村、三堡镇三堡村、河西学院种质资源圃等地，筛选建立中药材绿色高质高效示范点10个，引进板蓝根、桔梗、独活、益母草等新品种25个，开展板蓝根新品种比较、不同种子处理对板蓝根产量及品质的影响等试验研究15项次，示范推广黄芪全膜覆盖、病虫害绿色防控、机械化收获等新技术20项，攻克种苗繁育等关键技术，建成种子种苗繁育基地7个、面积1．8万亩，中药材本地种苗自给率达到50％以上，逐步打破对外调运依赖。

二、针对“立足延链补链做强精深加工”的建议。市委办公室、市政府办公室制定印发《张掖市分解落实全省中医药产业高质量发展工作座谈会重点任务工作方案》，加力推进中医药产业强链延链补链，支持中药材饮片加工企业升级改造工艺技术，创新研制中药材饮片精深加工产品，提升中药材附加值与市场竞争力。依托链主企业甘肃河西制药有限责任公司，围绕前列泰片、普乐安片等优势中药品种二次开发，紧盯张掖市中医医院、高台县中医医院院内制剂，培育一批临床疗效确切、市场前景好、拥有自主知识产权的中药品种，扩大市场占有率。围绕民乐县陇瑞药业等大型企业，山丹植物基新材料胶囊化等重点项目建设，推行“龙头企业＋产地加工车间＋基地＋专业合作社＋种植户”模式，提升大宗药材产地加工水平，打造高品质原药材及切片生产供应基地。先后培育中药材种植户3900余户、中药材专业合作社162个、种植大户73户；培育以河西制药、诚泰药业等企业为龙头的中药材生产加工企业44户，年加工能力达到6.93万吨，加工转化率达到55％；甘肃河西制药有限责任公司、张掖市金盛中药饮片有限公司等企业被认定为2025年度甘肃省专精特新中小企业。山丹县云昇生物年产300万副肠衣加工项目和年产600千克绒促性素粗品项目先后建成，高台县瑞盛鑫化工烷基葡萄糖多苷及医药和有机材料中间体、普慧尔高端医药中间体等项目有序建设，张掖市中药材精深加工能力逐步提升。

三、针对“立足价值提升做足品牌文章”的建议。我市大力发展绿色、有机中药材，认证中药材GAP种植基地15个，面积达4.1万亩。“张甘枸杞”商标，被国家知识产权局正式核准注册；《道地药材张甘枸杞驯化栽培技术研究》获2025年度省药监局药品监管科学研究项目立项。“陇瑞源”“祁麓本草”“海潮湖”礼品包装深受消费者青睐，一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好的中药材品牌逐步形成。组织河西制药、张掖广泰药业、甘肃固本生物、民乐诚泰药业、高台生万生物等十余家中医药企业积极参加第六届中国（甘肃）中医药产业博览会，张掖市作为大会组委会特邀并在主会场核心区域设置专门展馆，集中展示了40余种地产大宗优质中药材原药和饮片、100余种现代制药（含中成药、院内制剂）以及利用地产药材研发的多种食疗药膳、养生茶饮等大健康产品，张掖地产大宗中药材质地坚实、色泽纯正、药效成分含量足，吸引了不少药企和专业观众驻足品鉴、咨询洽谈，张掖中药材品牌影响力日益凸显。

下一步，市农业农村局将持续跟踪提案落实情况，定期开展工作调度，确保各项举措落地见效。同时，也恳请您继续关注我市中药材产业发展，多提宝贵意见，共同推动中药材产业实现高质量发展。

张掖市农业农村局              

2025年9月9日