来源:张掖市医疗保障局日期:2024-03-27
肃南县医保局自2019年2月份成立以来,在市医疗保障局的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚持实事求是,狠抓队伍建设,加强医保基金运行和管理,推动医保参保缴费、落实待遇保障、打击欺诈骗保、巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等各项工作取得了显著成效。
一、全面落实保障政策,医疗保障水平待遇稳步提升
(一)夯实各民族共同富裕先行区建设保障基础,医保覆盖面不断扩大。实行分片包乡镇责任制、“周调度”“月通报”等制度,利用“草原帐篷讲堂”“马背宣传队”“楼院小板凳课堂”等特色宣传方式,通过政策宣讲与解读,以传统“纸媒”加“网媒”进行多样式宣传,让参保群众了解参保时间、程序和方式,利用定点医疗机构接触群众面广的优势,普及医保政策知识,超额完成城乡居民医保参保缴费,户籍人口参保率达98%以上,农村低收入人口和已脱贫人口参保率达100%。
(二)完善各民族共同富裕先行区建设保障机制,群众多元需求不断满足。落实落细医疗保障各项惠民政策,积极助力各民族共同富裕先行区建设。顺利衔接做好城乡居民、城镇职工待遇政策调整落实,实施职工门诊共济制度,拓宽门诊待遇保障渠道,推进门诊慢特病药品“双通道”管理机制,县内4家定点零售药店分别纳入职工门诊、门诊慢特病保障范围,5种门诊慢特病实现跨省、跨统筹区直接结算,全县10家定点医疗机构和29家村卫生室实现“一站式”结算,城镇职工、城乡居民住院医保直接结报率逐步提高,公务员医疗补助缴费比例从2%提高到4%。群众就医费用报销获得感大幅提升,群众对医疗保障的满意度不断提高。
(三)筑牢各民族共同富裕先行区兜底保障,巩固拓展脱贫攻坚成果初步显现。聚焦“两不愁三保障”目标,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,充分发挥医疗保障“兜底”作用,全面完成“参保、资助、待遇享受、一站式结算”四个100%底线性任务,脱贫人口住院政策范围内费用经“三重制度”保障后平均报销比例稳定在90%以上。
二、全面深化医保经办服务,各民族共同富裕先行区建设的幸福体验逐步提升
(一)实行“综合柜员制”,打破传统服务模式。县医保局持续深化“放管服”改革,优化整合资源,实行“前台综合受理、后台分类办理”的集成服务模式,入驻政务服务大厅经办人员3人,理顺了经办服务流程,提升了办理效率,解决了窗口业务经办的“肠梗阻”现象。
(二)实行“掌上办”“网上办”,提升经办能力和医保体验。大力推进部门间数据共享和“互联网+医保”,全面落实《甘肃省医疗保障经办政务服务事项清单》事项,实现异地就医备案、医保查询等11个事项“掌上办”“网上办”,实现“一件事”一次性联办。
(三)打通服务“最后一公里”。全力打造“15分钟”医保经办服务圈,创建市级经办服务示范点2个。认真落实异地就医便捷备案和医保即时结算工作机制,解决肃南县皇城镇、祁丰乡、明花乡、马蹄乡4个乡镇参保患者就近就医需求。积极推进16项医保经办服务事项下沉基层,进一步延伸医保服务,彻底解决参保企业和群众办事的堵点难点。
三、全面推行医保改革,助力各民族共同富裕先行区建设医保事业高质量发展
(一)扎实推进DIP支付方式改革。按照改革要求,通过学习摸索、探索实践,逐步推进医保支付方式改革,提前完成了DIP三年改革主要任务,全县医疗机构正在朝着提高医疗服务水平、降低医疗资源消耗、减轻患者负担的方向发展。
(二)全面落实药品耗材集采政策。深化国家药品医用耗材招采制度改革,积极推动落实国家组织药品、高值耗材集中带量采购工作。五年来,县内定点医疗机构集采药品、医用耗材采购率分别达到100%,高值耗材价格平均降幅达50%以上,切实减轻群众医药费用负担。
(三)配合推进紧密型医共体建设。在以DIP支付方式改革的基础上,通过积极向上级主管部门汇报对接,省、市业务部门出台相关政策文件。遵循“大小预算”相结合的思路,在全面落实DIP总额预算的前提下,推进紧密型县域医共体医保基金“打包”付费,全力支持紧密型县域医共体建设。
四、持续保持监管高压态势,守好肃南县各民族共同富裕先行区区建设的安全防线
结合本县地域特点和县域外就医率高,医保基金县域外支出较大的实际,在市医保部门的支持下,探索建立了“河西五市”异地就医医保基金协同监管工作机制,签订了“河西五市”医保基金异地监管框架协议,为有效破解异地就医医保基金监管难题探索了新路子。开展异地就医协同监管1次,对四市定点医疗机构涉及肃南县就医患者886人次的病历进行了协同抽检,追回并上解违规资金22.7万元。同时,针对肃南县与酒泉、嘉峪关、武威相邻的祁丰乡、明花乡、皇城镇城乡居民转诊转院、门诊慢特病“一站式报销”、医保基金监管等业务办理中存在的问题,与嘉峪关市、酒泉市、武威市、永昌县医保局和各医院业务科室人员进行详细交流探讨,为进一步深化河西五市医保基金监管工作,发挥跨区域协同监管优势,进一步规范定点医药机构服务行为奠定了良好的基础。(肃南县医疗保障局 供稿)