委机关各科室（中心、站）：

为深入开展“转变作风改善发展环境年”活动，切实解决委机关作风建设方面存在的突出问题，进一步改善服务态度，优化服务水平，提高工作效能，经委党组会议研究，决定在委机关开展“六查六看六着力”专项行动，现将有关事宜通知如下：

一、目的意义

全面落实省、市开展“转变作风改善发展环境年”活动部署要求，认真汲取折达公路考勤隧道案例教训，通过开展“六查六看六着力”专项行动，进一步改善机关工作态度，规范服务行为，提高工作质量，切实解决学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和政务环境、政策环境、服务环境、法治环境等方面存在的问题，真正使省委“七破七立”要求和省政府“十不准”规定从标准上、程序上、落实上在委机关具体化，成为委机关干部自觉遵守的戒条，全面促进机关作风大转变、工作质量大提升。

二、主要任务

1.查学习风气，看“四个意识”牢不牢，着力解决政治站位不够高的问题。坚持把加强学习、改进学风作为转变机关作风的原动力，认真查找在学习认识上自觉性意识不强、缺乏主动性；在学习方法上形式手段单一、缺乏吸引性；在学习效果上过于追求形式、缺乏实践性；在学习机制上执行制度不到位、缺乏约束性等方面的问题。牢固树立学习为本、终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，使学习成为第一需要，努力争做学习型干部，形成勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气。以委机关党支部“三会一课”为抓手，本着“干什么、要学什么，缺什么、要学什么，什么管用、要学什么”的原则，认真落实每周一党员集中学习、每两月“应知应会知识测试”、每季度专题集中讨论学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面学习党章党纪党规，系统学习卫生计生业务知识，进一步牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“四个服从”。通过学习，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，做到凡事坚持政治标准、办事多想政治规矩、处事多想政治影响，力求使政治能力与岗位职责相匹配；通过学习，不断提高工作能力，提高专业思维、专业素养、专业方法，培养使自己成为本单位、本行业的业务骨干、行家里手，在推进卫生计生改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范；通过学习，不断解放思想、更新观念、丰富经验、改进工作，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，以更高的政治站位认识工作，以更开放的思想创新工作，以更灵活的方法解决工作中的难题，努力创造更加良好的工作业绩。

2.查责任落实，看担当意识有没有，着力解决担当履职不到位等问题。坚持把主动担为作为作为推动工作的重要前提，认真查找担当意识不够，矛盾层层上交、责任层层下推，碰到困难找借口、遇到矛盾绕道走，职责范围内的事项该抓的不抓、该决策的不决策、该落实的不落实，以及在健康扶贫领域中主体责任和监督责任不力，工作责任分工不明确，工作不深入不扎实，工作进度缓慢等问题。切实增强责任意识和担当精神，多想办得成的办法，少找办不成的理由，真正把心思放在“想干事”上，把智慧用在“能干事”上，把本领显在“干成事”上，让主动担为、真抓实干形成氛围、变成习惯。进一步健全完善定时限、定目标、定标准、定人员、定进度“五定”责任制和重点工作任务“时限倒逼”“责任倒查”制度，逐级靠实责任，逐条细化措施，逐项落实到位，确保抓落实有刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制，确保执行政策不走样、完成任务不欠账，做到责任不落实不放过、措施不到位不放过、整改不彻底不放过。

3.查工作业绩，看工作作风实不实，着力解决工作效能低下的问题。充分认识工作业绩是检验作风好坏最直接的“试金石”，认真对照全省“12项重点工作”和阶段性重点任务，认真查找工作质量不高、工作效能低下；缺乏危机感、紧迫感和改革创新、开拓进取精神工作打不开局面；政策学习研究不深入，工作底数不清情况不明，谋划推动工作生搬硬套简单机械、工作措施缺乏针对性、操作性；以及以会议落实会议、以说法代替做法；把精力放在填表造册上，不重实效重包装，只图面子不顾里子，搞“材料出政绩”“数字出政绩”等问题。务必从对群众负责、对事业负责、对自己负责的角度出发，扎扎实实搞调研、认认真真找问题、踏踏实实抓工作、兢兢业业促落实，以昂扬奋发的精神、攻坚克难的勇气、求真务实的干劲、锲而不舍的韧性干事业、抓发展，以良好的作风和务实的行动争创“全省一流”的卫生计生事业。

4.查工作纪律，看自我要求严不严，着力解决制度执行不到位的问题。突出工作纪律这个“硬约束”，认真查找对干部职工日常教育、监督、管理不到位、不严肃；个别干部迟到、早退和擅自脱岗、上下班签到制度落实不严格；上班时间吃饭、购物、聊天、炒股、玩游戏；“八小时以外”避事躲事、怕干事，一下班就关闭手机，饭局比大局重要，私事比公事重要，遇有紧急事情“千呼万唤找不见”等问题。进一步健全完善机关内部管理制度，以责任制明确工作职责、以承诺制明确服务要求、以公示制推行政务公开、以公开评议强化民主监督、以失职追究制严肃工作纪律，形成以制度规范机关工作人员行为的机制，促进机关管理更加科学，行为更加规范，运转更加协调，质量更加优良。着力抓好制度执行落实，严格执行公务接待“三单一卡”管理办法，实行干部职工请假和财务票据“四级审批”管理等制度，定期对规章制度的落实情况进行检查评比，及时通报情况，表扬先进、鞭策后进，真正做到用制度管人、靠制度管事、依制度用权。

5.查服务行为，看宗旨意识好不好，着力解决“等、推、拖、绕”的问题。牢固树立“以人民为中心”的理念和全心全意为人民服务的宗旨，认真查找群众到单位办事或看病就医门好进、脸好看了，但是首问负责、限时办结等制度落实不到位；群众办事“多头跑”“来回奔”，办事程序复杂、中梗阻；“看人下菜碟子”，遇到亲人熟人，不能办的事也能办成，遇到一般办事人员，随意设卡刁难，就是不按规矩办事；对社会各方和基层群众反映强烈的卫生计生事项置若罔闻、层层推拖、糊弄应付，落实“最后一公里”掐脖子、留尾巴等问题。全面落实“只进一扇门”“最多跑一次”要求，进一步规范办事程序、简化办事流程，全面推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制、医患沟通制度、失职追究制等制度，认真落实“四办”（一窗办、一网办、简化办、马上办）要求，继续坚持实行问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个满意答复的“四个一”服务承诺，不说等等看，只说立即办；不说不能办，只想怎么办，做到好事快办、急事急办、特事特办，对重大、紧急事项要现场办公，上门服务，速决速行，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题，营造良好高效的工作环境。

6.查廉政防线，看廉洁意识强不强，着力解决廉政防线不牢，以权谋私、铺张浪费等问题。大力弘扬团结共事、清正廉洁的优良作风，认真查找把“名利”看得太重，把岗位当成“收费站”，把权力当成“摇钱树”，不是想着干点事，而是自打“小九九”，事事要有好处，没有好处的事就拖着、顶着、压着不办，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。严格执行党员干部《廉洁自律准则》，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，进一步强化廉政意识，筑牢拒腐防变的坚强防线。自觉培养健康的生活情趣，讲操守、重品行，堂堂正正做人，清清白白做官，公公正正办事，勤勤恳恳为民，做厉行节约、艰苦奋斗的模范，做克己奉公、无私奉献的模范，用自己的实际行动为卫生计生事业发展建功立业，为党的形象增光添彩。

三、工作步骤

委机关开展“六查六看六着力”专项行动，从2018年5月开始，12月底结束。具体分三个阶段，紧紧围绕“自纠、查处、整改”三个步骤，采取问题纠正与全面整改、自查自纠与重点查处相结合的方法进行，集中力量解决突出问题，有效作风建设方面的突出问题。

第一阶段：自查自纠（5月11日—5月31日）。各科室紧密结合本单位实际，集中开展“六查六看”，在认真分析、深入讨论的基础上，分别制定科室和个人问题清单，重点围绕本科室在工作和服务群众方面存在的突出问题逐项开展自查，重点从制度落实、内部管理等方面，找准出现问题的原因和工作中存在的薄弱环节，因病开方，对症下药，制定符合实际的整改方案，提出切实可行的措施，明确整改时限，靠实工作责任，强化工作措施，逐项抓好整改，确保存在的问题得到全面整改落实。科室和个人问题清单于5月18前经科室讨论、分管领导签字审定后报办公室。

第二阶段：整治落实（6月1日—11月30日）。根据各科室自查整改的有关情况，实行“五个不放过”，即；做到问题整改上查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。各科室和个人问题整改情况要每月向分管领导和委党组进行报告，委党组和分管领导根据情况适时进行谈心谈话，对群众反映问题突出、整改不力的科室进行通报批评和诫勉谈话。

第三阶段：整章建制（12月1日—12月31日）。坚持边实践、边总结的原则，及时总结在开展“六查六看六着力”专项行动中形成的加强作风建设方面的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，坚持常抓不懈，形成长效机制，使作风建设常态化、制度化和规范化。各科室和个人开展“六查六看六着力”专项行动情况要纳入年终考核述职内容，开展专项行动总结于是12月20日前报委办公室。

四、有关要求

1.提高思想认识。开展“六查六看六着力”专项行动，既委机关落实省、市“转变作风改善发展环境年”活动的有效载体，也是改进作风建设、服务广大群众的有力举措。各科室要高度重视，对标对表，按照部署要求，靠实工作责任，认真查找问题，对号入座，抓好问题整改，精心制定整改措施，狠抓工作落实，确保行动有序推进和有效落实。

2．注重舆论宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，加大宣传力度，广泛宣传开展“六查六看六着力”专项行动的进展情况和经验做法，营造积极向上、担当有为的活动氛围，引导广大干部职工在服务群众中重操守、作表率，力促进机关作风的明显好转。

3．坚持统筹兼顾。要把开展“六查六看六着力”专项行动与推进全市卫生事业改革发展各项任务结合起来，与完成本科室的中心工作和重点任务紧密结合起来，与委机关党建、党风廉政建设结合起来，结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育，处理好开展活动与推动重点卫生工作落实的关系，做到两手抓、两促进，把广大干部职工在活动中激发出来的热情转化为做好工作的强大动力，用工作成效检验活动效果。

附件：张掖市卫计委“六查六看六着力”专项行动问题清单

张掖市卫生和计划生育委员会

2018年9月14日