临泽医共体改革:破与立的对称之美'>
来源:临泽县卫健局日期:2025-08-06
临泽县以紧密型县域医共体建设为“支点”,撬动优质资源下沉、服务能力跃升、群众健康提质的“杠杆”。这座西北小城用对称之美书写改革答卷--以体制机制之“破”,解资源不均之“题”;以数字技术之“进”,筑基层医疗之“基”,为全省县域医改提供了可借鉴的对称式发展样本。
破立之间,体制机制重塑“对称架构”
破“碎片化”格局,立“共同体”架构。临泽县以“1+3+8+84” 架构破题,整合2家县级医院、2家专业公共卫生机构、8个镇卫生院及84个村卫生室,组建紧密型县域医共体,实现行政、人事、财务、业务、药品、信息、后勤“七统一”管理。创新“四下沉”(人员、技术、管理、服务)和“双主任制”(县级医院科主任挂职镇卫生院特色专科主任),推动优质医疗资源向基层流动。
破“各自为战”壁垒,立“考核协同”机制。制定《临泽县紧密型县域医共体绩效考核办法》,将医共体建设纳入绩效考核(权重30%),把管理、医疗服务、公共卫生等服务能力完成指标纳入考核内容,各分院考核结果与单位绩效工资、医院发展挂钩,推动各级医疗机构从“治病竞争”转向“健康协同”,实现社会效益与运行效率的对称提升。
沉升之间,资源流动构建“对称生态”
资源下沉“强基层”,能力提升“惠民生”。实施“强基工程”,8家镇卫生院配备DR、彩超、心电图机等基础医疗设备,3家卫生院达到“优质服务基层行”推荐标准。推行“万名医护下基层”,63名骨干驻点帮扶,3支巡回医疗队月均服务1000人次,让专家“沉下去”,技术“留下来”。平川镇卫生院年诊疗量从18621人次跃升至21190人次,患者满意度达95%,实现“服务能力”与“群众口碑”的对称增长。
人才下沉“强筋骨”,培训提升“筑根基”。构建“师承带教+进修学习+远程培训”三维体系,目前,医共体总院采取跟班学习形式开设慢病规范化治疗短期培训班30期,累计培训基层学员47人,提升基层慢病服务能力。县级专家与基层医生“一对一”带教,累计培养骨干33名,形成“头雁领航-群雁齐飞”的人才对称培养模式。
质效之间,共筑健康彰显“对称价值”
医疗质量与运行效率“双提升”。2024年县域内就诊率 90.2%,基层首诊率60.89%,较前一年分别提升5个和3个百分点;县域内门诊、住院药品次均费用均下降,住院药占比20.5%,明显低于全国水平;中医诊疗人次占比25%,中医药适宜技术覆盖率100%,实现“西医强-中医兴”的学科对称发展。
群众获得感与改革成效“双丰收”。全面落实“十个多一点”“一次挂号管三天”、十六条便民惠民等措施,推行“掌上智慧医院”“银医通”“床旁结算”等智慧服务,改善患者就医体验,提高患者满意度。目前,检验检查项目互认率97.3%,节省费用648.96万元,互认量位居全市前列;累计免费接送转诊患者5044人次,基层巡回医疗覆盖84个镇村,绘就“服务可及—健康提质”的对称画卷。
下一步,临泽将以“5G+中医康复”“AI+慢性病管理”为突破,推动“传统医学-现代技术”深度融合,让对称之美在健康临泽的画卷中持续延伸。