自优待证申领发放工作开展以来，张掖市退役军人事务局充分认识优待证发放工作的重要意义，从成立机构、方案制定、培训辅导、建档立卡、申领制发等各环节强化领导、统一标准、压实责任、提高质量，有力推进了全市建档立卡及优待证申领制发工作，取得了明显成效。至目前，全市共完成建档立卡录入　33504条，市级完成审核10996条，省级审核通过1202条；优待证申领　6547人，市县区审核2165条，省级备案483条。

一是制定“一个方案”，高站位谋划。全国退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作启动后，我市迅速行动，成立由主要领导任组长的工作领导机构，成立了办公室，下设综合协调组、宣传报道组、舆情工作组、数据管理组共四个组，全面负责日常组织、指导、协调、督促、检查等工作，并结合实际制定下发了《张掖市退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案》，发布了《张掖市关于退役军人、其他优抚对象优待证申领工作的公告》，并遵循“优先、优质、优惠”的服务理念，与工商银行张掖分行和农业银行张掖分行签订合作协议，为不断丰富拓展合作银行拥军优属内涵和优待证制发打牢了组织保障。

二是强化“两个培训”，高标准启动。一是组织市局和各县区参与建档立卡、优待证发放工作的分管领导和服务中心主任、业务人员积极参加省厅举办的视频培训班，对照要求认真学习领会，掌握建档立卡和申领制发的系统操作流程和关键内容填报，为全市优待证申领制发启动工作奠定了坚实基础。二是举办了全市优待证发放相关业务培训工作会议，全面安排部署优待证申领制发工作。对市、县（区）局主要领导、分管领导和服务中心主任、业务骨干以及全市86个乡镇（街道）服务站工作人员进行了业务培训，并现场进行交流答疑，有针对性地让业务人员掌握政策、熟悉系统、把握标准、明确流程、弄懂规范、务实操作，从而有力提升了培训工作的实效性和可操作性，优待证发放得以高标准启动。

三是实现“三个统一”，高格调宣传。一是统一口径编印宣传材料。市局紧紧围绕《退役军人保障法》《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》和省、市优待证申领制发工作方案，将政策解读、工作流程、关键知识点、常见问题、疑难解答、申请使用等摘录编印了六大类8份材料100多条信息，统一口径编印了80000多份宣传材料，分发到各县区局、中心和乡镇服务站进行宣传，确保领会精神到位、执行政策不偏。二是统一审核发布信息。充分利用局门户网站、微信公众号和钉钉工作群等媒体平台，按照三级审核原则，及时转发省厅最新政策信息，发布公告和宣传资料，交流县区工作动态，探讨规范录入程序，方便工作人员实时掌握政策法规、提升信息录入准确性。止目前，共审核发送政策宣传短信16000条，转发各类政策宣传视频24个，点击量达28000多次。三是统一宣传营造氛围。为优待证发放营造浓厚的舆论氛围，最大限度提高知晓率，全市组织各类宣传10多场次，发放宣传资料6种70000多份，市、县（区）服务中心（站）图文并茂地张贴宣传板、横幅、条幅40多块（条），社区网格员利用社区微信群、电话私信等方式联系退役军人及优抚对象建档立卡、完善信息，确保优待证申领宣传到每一位优待对象。

四是做到“四个提高”，高质量推进。一是规范提高工作人员业务水平。抽调市、县（区）、乡镇街道服务中心（站）208人成立工作专班，采取专业培训、示范演练、请示答疑、交流研讨、调研指导等措施，努力提高业务办理人员能力水平，不断强化职业操守和服务观念，熟练掌握业务，对全市退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属相关个人信息严格采集标准、规范工作流程、逐条完善信息、完整采集数据，确保建档立卡和优待证申领工作高质量开展。二是准确提高信息录入质量。优待证申领制发，建档立卡是关键性基础性的工作，为确保建档立卡质量，各县区采取统一办公、专人办理、分批采集、小区登记、统一查档、定点照相、上门服务等多种方式，注重其他优抚对象身份识别和新增人员身份认定，力求优抚对象建档立卡信息完整，所有人员录入信息佐证材料应填尽填，为优待证申领制发奠定坚实的数据支撑。三是加快提高办理进度。采取社区乡镇宣传引导、辖区负责统计填报、县区审核把关、市级复核反馈的办法，市服务中心每人负责包挂一个县（区），县（区）服务中心每人负责包挂一个乡镇（街道），统筹调配人员、合理安排登记时间、相互交流提高质量、互相评比加快进度，从而加快了建档立卡和优待证申领效率。四是切实提高工作职责。明确各级工作人员责任分工，各司其职落实（村社区、街道、中心、局）“四级审”职责，力求优待证申领填报内容精准化、建档立卡细致化、办理流程规范化、群众反馈满意化。

五是严格“五个强化”，高要求落实。一是强化督导调研。由市局领导分别带队，利用一周时间赴六县区就建档立卡和优待证申领工作实地开展督导调研，现场与县区、乡镇工作人员进行交流，对存在的问题和困难现场研判，当面指导解答。二是强化力量配备。市、县（区）、乡镇抽调业务骨干200名，组成工作专班，分级负责，专人专岗专责，并协调配备高频采集仪、电脑、复印机、照相机等设备，全方位保障，确保建档立卡和优待证申领制发工作顺利开展。三是强化业务指导。针对基层人员在申办过程中提出的疑难问题，市局安排1名工作人员，及时进行汇总，建立问题清单，与省厅及时沟通政策后，研究制定相应解决方案，通过钉钉业务工作群，对基层提出的问题通过视频问答的形式一一解答，强化对每位工作人员的业务指导。四是强化服务方式。县区服务中心（站）采取集中时间段采集信息、集中设置工作点、错峰上班、预约入户等人性化服务，让服务对象少跑腿、不操心变成了实实在在的暖心行动，让服务对象切实感受到退役军人事务部门的良好工作作风。五是强化录入审核。为保证信息准确完整，实行归口信息把控，积极与公安、人社、人武部等部门沟通协调，对户籍、就业、社保、入伍等有关信息进行有机联动，及时交叉比对退役军人及优抚对象的信息档案，实现信息立体“过筛”。市、县区实时跟进信息采集推进情况，对基层上报数据进行层层审核，严格把关，有力推动了全市退役军人和其他优抚对象建档立卡和优待证申领制发工作顺利开展。（市退役军人事务局  全生   冯国强）