今年以来，张掖市认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神和省市促消费工作安排部署，充分发挥消费对经济发展的稳定器作用，进一步释放消费潜力，激发消费活力，全市消费品市场呈现稳中向好的发展态势。

一、基本情况

上半年，全市实现社会消费品零售总额154.31亿元，同比增长6.9％，比全国（3.7％）和全省（3.8％）高3.2和3.1个百分点。其中限额以上社会消费品零售总额63.06亿元，同比增长13.5％，比一季度回落0.1个百分点。　　

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额118.47亿元，同比增长6.7％；乡村消费品零售额35.84亿元，同比增长7.8％。按消费类型分，商品零售139.40亿元，同比增长6.9％；餐饮收入14.91亿元，同比增长7.6％。

二、运行情况

（一）基本生活保障类消费增势良好。从商品类值看，粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针织纺织品类和中西药品类等基本生活保障类商品较快增长，分别增长15.4％、9.8％、6.2％、3.5％和31.6％，合计实现商品零售额增长16.3％，拉动限上消费品零售额增长5.4个百分点。

（二）汽车类消费贡献突出。今年以来，全市推出多种优惠促销措施，汽车消费市场持续发挥“稳大盘”作用，一直保持快速增长态势，对限上消费市场贡献明显。上半年，汽车类商品零售额同比增长24.2％，比上年同期提高11.4个百分点，拉动限额以上消费品零售额增长6.4个百分点，贡献率达到44.5％，其中新能源汽车消费快速增长，实现零售额同比增长61.1％。

（三）石油及制品类行业持续回暖。随着全市进入旅游旺季，自驾游游客明显增多，全市石油及制品类行业零售额持续回暖。上半年，全市石油及制品类商品零售额同比增长8.3％，比一季度（2.9％）和1－5月（5.0％）分别加快5.4和3.3个百分点；6月当月同比增长24.5％，比5月份提高12.1个百分点，拉动6月当月全市限上零售额5.6个百分点，拉动率比5月份提高2.5个百分点。

（四）批发业销售额快速增长。上半年，受今年新入库批发企业较多尤其是新入库种子批发企业影响，全市限额以上批发业企业实现销售额57.99亿元，同比增长19.3％，比上年同期提高18.3个百分点。其中在库的47户种子批发企业实现销售额13.47亿元，同比增长58.3％，总量占批发业销售额的比重达到23.2％，拉动限额以上批发业销售额增长10.2个百分点。

（五）新入库企业带动明显。2023年年度以来，全市共新增入库65户限额以上商贸单位（月度新建入库企业9户），新增单位上半年累计实现零售额4.55亿元，同比增长2.5倍，拉动全市限额以上社会消费品零售额增长5.9个百分点，对全市限额以上消费品零售额增长的带动作用明显。

三、存在的问题

（一）住餐行业增长乏力。住餐行业在经过去年一年高速增长态势之后，今年受基数较高、政府过紧日子、消费者穷游等因素影响，酒店入住率、房价、餐饮客单价均有所下滑，全市住餐行业增长乏力，增速较上年同期大幅回落。上半年，全市限额以上住宿业营业额同比增长2.0％，比一季度（6.1％）回落4.1个百分点，比上年同期（49.2％）回落47.2个百分点；限额以上餐饮业营业额同比增长11.2％，比一季度（14.7％）回落3.5个百分点，比上年同期（28.8％）回落17.6个百分点。住餐行业实现餐饮收入同比增长8.1％，比上年同期回落20个百分点，餐饮收入增速低于商品零售5.6个百分点。

（二）重点企业拉动减弱。上半年，上年累计零售额过亿元的23户重点企业实现零售额仅增长4.9％，比上年同期回落5个百分点，低于全市限上消费品零售额8.6个百分点；仅拉动全市限额以上消费品零售额2.8个百分点，拉动力比上年同期减弱3.1个百分点，拉动力明显减弱。

（三）部分类值商品销售低迷。从商品类值看，全市限额以上单位22个商品零售类值中有10类商品零售额增速呈下降趋势，下降面达到45.5％，下拉全市限额以上消费品零售额0.7个百分点。其中总量占比较大的日用品类、通讯器材类、煤炭及制品类分别下降4.4％、0.8和、8.4％，对限上零售额的支撑明显减弱。

（四）促消费活动拉动有限。今年以来，全市促消费活动主要以企业自主开展为主，在消费市场疲软乏力的大环境下，政府主导的促消费活动和财政促消费资金投入明显减少，财政资金促消费的拉动力十分有限。

四、意见建议

（一）提振消费信心，持续开展促销活动。全面落实国家和省市促消费政策，按照《张掖市2024年系列促消费活动实施方案》，紧盯下半年重点节庆假日和消费旺季，投放促消费财政专项资金，举办系列促销活动，持续加大汽车类、石油及制品类等大宗商品以及日用百货、家电家装、餐饮、住宿等领域的促消费力度，支持商超、餐饮、文化、旅游等多种业态齐发力，进一步优化市场供给，激发消费潜力，撬动消费稳步增长。

（二）坚持问题导向，加大重点企业的服务力度。各县区、各部门坚决落实重点企业市县领导包抓联系制度，对全市限上商贸企业经营状况动态追踪，要特别关注中石油、前进牧业、新乐超市等年销售额超过亿元的重点限上企业，确保企业稳步增长；对销售额下降、经营不景气的企业，要分析掌握下降因素，延续、拓展和优化实施针对性助企纾困政策，帮助企业止滑提速；同时要将限下样本单位纳入跟踪联系对象，帮助企业全面提质，全力以赴支持企业健康发展。

（三）加快培育限上企业，激发市场主体活力。按照市政府“2118”中小企业梯度培育行动，建立“市级统筹、专班推进、部门联动、市县发力”齐抓共管的联动机制，强化统筹合力推进，按照入库要求，做到应入尽入、应统尽统。认真落实“六必访”“包抓联”等工作机制，指导企业及时准确填报数据，准确反映行业发展情况。通过“走下去”“请上来”等方式，做好批零住餐企业培育入库工作的业务指导、人员培训、审核确认和联网直报工作，着力解决入库入统工作中存在的问题，防止“跑冒滴漏”，做到应入尽入。

（四）做大做强文旅平台，带动消费持续增长。抓住旅游旺季，充分发挥文旅优势，持续调整优化促进消费政策措施，大力吸引人流客流，组织实施助企纾困、交通优化提升、旅游市场营销、服务质量提升、全民旅游宣传等专项行动，推动旅游市场主体加快回暖。各县区及主管部门充分利用全市旅游业、会展产业蓬勃发展的态势，积极探索“旅游＋会展＋消费”新模式，带动旅游餐饮、购物等外来消费，增强旅游消费对经济的牵引和带动作用。