今年以来，张掖市持续深入实施“四强”行动和全市工业突破发展三年行动，深入推进新型工业化，加快培育新质生产力，狠抓政策落实，加快复工复产，强化助企纾困，工业生产延续去年回升向好态势，全市工业经济运行加快。

一、运行情况

1－5月，全市规模以上工业增加值同比增长10.6％，较1－4月回落0.5个百分点，延续较快增长势头。规模以上工业三大门类均实现正增长，采矿业增长10.9％，制造业增长12.0％，电力热力燃气及水电生产和供应业增长6.5％。

（一）重点行业生产稳定。1－5月，全市27个行业大类中，有17个行业增加值实现增长，行业增长面63％。其中，有色金属冶炼和压延加工业增长142.1％，医药制造业增长25.1％，酒、饮料和精制茶制造业增长21.2％，煤炭开采和洗选业增长13.4％，黑色金属矿采选业增长7.0％，五个行业累计拉动全市规模以上工业增加值增长7.8个百分点。

（二）重点企业支撑有力。镜铁山矿业生产和效益稳步提高，呈现出良好发展势头；河西硅业4台电炉满负荷生产，产值稳步提高；兰能投（甘肃）能源化工有限公司、合硕新能源订单增加，累计产值前十位的重点企业合计拉动规模以上工业产值同比增长10.2个百分点。

（三）主要产品产销两旺。1－5月，全市销售产值同比增长9.2％，高于产值增速1.1个百分点，产销率93.4％，同比增长1％。全市35种主要产品产量中，有16种产品产量实现增长，增长面达45.7％。其中，风电发电量增长1.24倍，光伏发电量增长11.4％，铁矿石成品矿增长35.9％，洗精煤产量增长12.3％。

（四）大中型企业稳固支撑。1－5月，　全市大中型企业个数占全市规上工业企业5.3％，实现增加值同比增长13.7％，拉动全市规上工业增长4.5个百分点，对规模以上工业增长贡献率为42.7％，是全市工业稳定增长的重要支撑力量。

（五）县域经济同向发力。全市6个县区规模以上工业增加值全部正增长，甘州、肃南县、山丹县低于全市平均增速，高台县、民乐县和临泽县增速超过两位数，分别同比增长22.7％、15.6％和14.7％，增速高于全市平均水平。

二、关注的问题

（一）停减产问题仍旧突出。受订单减少、原材料上涨、大宗商品价格波动、设备检修等因素影响，全市264户规模以上工业企业中，有111户企业5月当月产值同比下降，当月减少产值3.4亿元，下拉当月规模以上工业产值16个百分点。其中，71户企业因订单减少，市场需求偏弱或销售不畅当月产值下降；13户新能源发电企业因国网限电、电价下调产值下降；6户企业因产品价格下跌、原材料价格上涨等影响当月产值下降；　6户水力发电企业本月来水量减少，当月产值同比减少；其余15户企业因季节性停产、气候、检修等其他原因，当月产值同比减少。

（二）部分行业支撑乏力。一是去年煤炭行业产销两旺、价格稳定，宏能煤业、昌盛能源、金湾煤矿、东水泉煤矿、汉望商贸均满负荷生产，今年无法达到同期水平，煤炭价格持续下跌（原煤价格基本持平，精煤价格由年初1400元／吨下降至现在1000元／吨）。二是黑色金属冶炼和压延加工业因硅铁市场价格一直处于低位运行，巨龙铁合金、山丹腾达西铁合金产值下降。三是化工及医药行业由于受国际市场影响，销售不畅，导致产能下降，全市16户化工企业累计产值同比下降10.6％。其中，大弓农化主要产品硝磺草酮价格从去年同期12万元／吨下跌至8万元／吨，永鸿染化、欣建普、煜兴由于订单量减少当月产值下降。四是协同产业后劲不足。2023年新入库的协同产业中，聚兴合、葛洲坝、盛泽源、上海电气装备、厚洋5月无订单。五是电力生产业产值下降，电力生产业产值下降，受黄藏寺蓄水影响，来水量减少，水力发电企业发电量同比大幅下降；光伏发电企业受限电及标杆电价下调影响，持续下拉规模以上工业产值（全市21户光伏发电企业中16企业产值均同比下降）。

（三）新增企业体量较小。1－5月，全市新入库的规模以上工业企业28户，拉动全市规模以上工业增加值增长仅1.4个百分点，拉动作用不明显。截至5月底，全市月度新建企业升规入库仅有1户（甘肃东自申源新能源技术有限公司），该企业申报入库次月就停产，对全市规模以上工业经济运行没有拉动。

（四）企业抗风险能力弱。从企业效益看，1－4月，规模以上工业每百元资产实现的营业收入71.9元，同比减少7.1元；应收账款平均回收期64.9天，增加7.8天；4月末企业资产负债率67.0％，比上年同期提高1.3个百分点，企业应收账款回款期延长，负债率增加，进一步加大了企业的财务费用，企业运行成本不断上涨。

三、意见建议

（一）着力强化生产要素保障。充分发挥工作专班、驻企联络员、问题反馈和“白名单”“六必访”等工作机制作用，强化监测调度和要素保障，及时疏通供应链、销售链梗阻环节，加快推进企业复工复产。支持鼓励企业增强信心，快速平稳步入生产经营正轨，最大限度释放产能、增加产量、提高质量、做大总量，着力推动工业经济社会高质量发展。

（二）继续强化工业企业运行监测。对重点行业、重点企业运行监测调度，跟踪了解运行情况、市场环境、要素保障等，特别是对巨龙铁合金、滨河九粮酒业等重点企业和当月产值下降企业的运行动态监测。加强部门联动，及时捕捉企业生产经营变化，重点关注上报产值同比、环比增速波动较大的企业，及时发现苗头性、倾向性问题，做好研判预警分析。

（三）继续强化产值计算凭证资料收集。继续将产值计算凭证资料（产成品的出入库单、销售发票、增值税纳税申报表、产值计算说明、统计台账和各类明细表）收集整理工作常态化推进，行业主管部门督促企业做好凭证资料收集整理工作，统计部门做好资料规范及审核工作。同时，要高度关注相关行业指标和先行指标间的匹配和关联性，重点关注企业每月的电力结算单中的电力消费数据是否与产值增速匹配，确保相关数据间的逻辑性和匹配性。