今年以来，张掖市认真贯彻落实新发展理念，围绕高质量发展工作要求，结合“三抓三促”行动，全力以赴抓谋划储备、抓跟踪对接、抓重大项目推进，以高效率、快节奏推动项目建设“加速跑”，全市固定资产投资运行情况良好。

一、运行情况

1－5月，全市完成固定资产投资增长24.9％，同比、环比分别提高11.5、8.3个百分点。其中：项目投资增长30.1％，同比、环比分别提高17.6、11.8个百分点；房地产开发投资下降12.3％，同比、环比分别回落33.1、13.9个百分点。

从规模看：项目投资中，计划总投资5000万元及以上项目投资增长43.2％，同比提高31.4个百分点；计划总投资500－5000万元项目投资下降24.3％，同比回落39.7个百分点。

从房地产实物量看：商品房施工面积457万平方米，同比增长21.6％，商品房竣工面积19.78万平方米，同比增长19.2％，商品房销售面积33.9万平方米，同比增长8.1％。

从构成看：1－5月，全市建安投资下降8.5％，同比回落10.6个百分点；设备购置投资增长177.6％，同比回落83.5个百分点；其他费用投资增长79.3％，同比提高109.7个百分点，其中土地购置费投资增长5％，同比提高55.4个百分点。

从产业看：1－5月，第一产业投资下降16.1％，同比回落18.9个百分点；第二产业投资增长56.5％，同比回落155.1个百分点，其中工业投资增长56.5％，同比回落158.3个百分点；第三产业投资同比增长12.1％，同比提高40个百分点。三次产业占比由去年同期的18.1：40.4：41.5调整为12.2：50.6：37.3。

从三大领域看：1－5月房地产开发投资下降12.3％，同比回落33.1个百分点；制造业投资增长7.5％，同比回落40.2个百分点；基础设施建设投资增长18.5％，同比提高57.7个百分点。

二、主要特点

（一）重大项目主导力足。在计划总投资96.3亿元的甘肃张掖抽水蓄能电站项目、计划总投资74.4亿元的甘肃电投张掖电厂2×1000兆瓦燃煤机组扩建项目等重大项目强势带动下，1－5月，全市计划总投资5000万元及以上项目201项，同比增加18项，完成投资增长43.2％，占项目投资88.7％，其中：亿元以上项目在库151项，同比增加19项，完成投资增长59.3％，同比提高52.7个百分点；2亿元以上项目在库103项，同比增加19项，完成投资增长88.4％，同比提高87.4个百分点；5亿元以上项目在库45项，同比增加14项，完成投资增长156.4％，同比提高161.5个百分点；10亿元以上项目在库20项，同比增加7项，完成投资增长369.1％，同比提高413.8个百分点；20亿元以上项目在库12项，同比增加5项，完成投资增长1154.4％，同比提高1231.3个百分点。

（二）工业投资带动性强。在全省“十四五”第二批风光电项目建设指标分解下达以来，全市工业投资持续以两位数增速增长，高台北部滩百万千瓦风电基地40万千瓦风电项目、临泽板桥北滩50万千瓦光伏治沙项目、临泽平川百万千瓦风电基地30万千瓦风电项目、甘州平山湖百万千瓦级风电基地30万千瓦风电项目投资超2亿元，1－5月，全市工业投资增长56.5％，占固定资产比重为50.6％，拉动固定资产投资增长22.8个百分点，其中：风光电类项目投资增长34％（占工业投资比重为46.5％），装备制造业投资增长252.5％（占工业投资比重为7％）。

（三）基础设施回暖明显。今年以来，G569　线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段项目、肃南县G213线元山子至白庄子段升级改造项目、G30连霍高速高台元山子出入口新建项目等交通项目建设进度加快，张掖市甘州区水资源优化配置项目沿河调蓄池工程、张掖市甘州区水资源优化配置项目二坝水库清淤增容工程、张掖市甘州区水资源优化配置项目龙首调蓄池工程等水利工程紧张有序开展，全市基础设施投资不断攀升，1－5月增长18.5％，较去年同期、一季度、1－4月分别提高57.7、41.3、17.2个百分点。

三、关注的问题

（一）建安投资仍需加强。从投资结构看，全市增长点在设备投资（增长177.6％），其他费用完成投资也较去年同期有大幅提升（增长79.3％），本年完成投资超2亿元项目7项中，除G569　线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段项目外，其他均为设备投资占比较大的项目（西气东输四线天然气管道工程（吐鲁番－中卫）项目（张掖段）、甘肃电投张掖电厂2×1000兆瓦燃煤机组扩建项目、高台北部滩百万千瓦风电基地40万千瓦风电项目、临泽板桥北滩50万千瓦光伏治沙项目、临泽平川百万千瓦风电基地30万千瓦风电项目、甘州平山湖百万千瓦级风电基地30万千瓦风电项目。1－5月，全市建安投资下降8.5％，同比回落10.6个百分点，占固定资产投资比重为58.6％，同比回落21.4个百分点。

（二）民间投资有所降温。1－5月，全市房地产开发投资在库145项，41项形成投资量，分别较去年同期增加8项和3项，完成投资下降12.3％、占固定资产投资比重为8.6％，同比回落33.1、3.7个百分点。在房地产开发投资下滑影响下，民间投资下降10％，同比回落68.1个百分点，其中项目民间投资下降7.3％，房地产开发民间投资下降17.3％。民间投资占固定资产投资比重为29.1％，同比回落11.2个百分点。

（三）第一产业投资增幅、占比均回落。今年以来，全市高标准农田项目入库有所延迟，加之林业项目个数少、完成投资小，1－5月，全市第一产业投资下降16.1％，同比回落18.9个百分点，占固定资产投资比重为12.2％，同比回落18.1个百分点，其中仅农业投资呈增长（11.7％），林业投资、畜牧业投资、渔业投资、农林牧渔专业及辅助性活动分别下降37.5％、8.9％、100％、15％。

四、对策建议

（一）抢抓建设黄金期加快项目进展。当前正值各类项目建设黄金期，结合“三抓三促”行动，全市上下要主动靠前、优化服务，在充分保障风光电项目建设进度的前提下，重点关注甘肃盘道山抽水蓄能项目、甘肃电投张掖电厂2×1000兆瓦燃煤机组扩建项目、西气东输四线天然气管道工程（吐鲁番－中卫）项目（张掖段）等实施情况，协调甘肃皇城抽水蓄能项目尽快入库纳统，力促项目稳产增效。

（二）压实责任提振民间投资信心。全面落实“六必访”“白名单”制度，压实领导包抓项目、包联企业责任，强化协调联动、要素保障，梳理解决民营企业投资困难和问题，跟踪房地产开发最新动态，及时预警提醒，果断弥弱补短，合力推动民间投资增长。

（三）强化储备加大第一产业投资力度。持续推进创建全省乡村振兴示范区、打造农业农村现代化先行地，继续谋划林业项目建设，合力保障张掖经济技术开发区国家玉米种子产业园基础设施建设项目、临泽县国家级杂交玉米种子生产基地及种子产业园改造提升项目、黑河流域（甘州段）生态修复林业综合治理项目、张掖市甘州区彩虹林海生态造林示范区建设项目、临泽县2022年国土生态修复项目等建设进度。