今年以来，张掖市坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，以实施“强商贸扩内需促消费行动”为抓手，持续开展促消费系列活动，各项促消费政策落地见效，全市消费品市场总体保持稳步恢复态势。

一、消费市场运行情况

一季度，全市实现社会消费品零售总额66.67亿元，同比增长9.2％，比上年同期提高2.1个百分点。其中限额以上商贸单位完成消费品零售额27.94亿元，同比增长16.0％，比上年同期提高5.2个百分点。

（一）基本生活保障类商品需求旺盛。一季度，在元旦、春节等节日助推下，各大商超充分提前做好节前保供准备，创新消费模式，通过满减、加赠、消费券等多元化手段促进消费，居民消费热情高涨。限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针织纺织品类、中西药品类零售额同比分别增长21.2％、11.9％、26.7％、10.0％和20.6％，合计实现零售额同比增长20.9％，拉动全市限上消费品零售额增长6.6个百分点。

（二）升级类商品销售增势较好。市场供给不断优化，消费热点逐步拓展，升级类商品消费需求不断释放。一季度，限额以上单位化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类、书报杂志类、家用电器和音像器材类零售额分别增长55.8％、12.4％、14.6％、97.3％和22.3％。

（三）聚集型消费回升明显。随着疫情防控较快平稳转段，积极因素增多，节假日旅游出行人数增加，外出就餐活动增多，接触型聚集型消费明显回升，加之上年同期基数较低，住宿餐饮消费回升明显。旅游部门数据显示，一季度全市累计接待游客586万人次，实现旅游综合收入31亿元，同比分别增长40.7％和30.9％。文旅市场升温回暖，带动住餐饮行业快速增长，全市限额以上住宿业和餐饮业营业额同比分别增长32.3％和24.0％，分别比上年全年提高53和30.6个百分点。

（四）新入库企业支撑有力。2022年以来，全市共新增入库单位95户（2022年74户，2023年一季度21户），其中批发业29户、零售业44户、住宿业2户、餐饮业20户，新增单位一季度累计实现零售额同比增长145.3％，拉动全市限额以上社会消费品零售额增长5.8个百分点，为全市消费品市场注入新动能。

（五）汽车类销售增速加快。3月份，宇通、仕通等汽车重点企业开展汽车下乡促销活动，甘州区在中心广场举办汽车协会展销促销活动，甘州区44户限上汽车销售企业全部参加。在汽车下乡和车展促销活动的双向拉动下，一季度全市汽车类零售额同比增长9.0％，比1－2月加快2.9个百分点，比上年同期加快6.6个百分点。

（六）促消费政策持续发力。一季度，为提升群众消费能力，通过“财政撬动＋让利带动”方式，市县区财政共发放促消费资金766.4万元，组织限上企业开展日用品、餐饮、燃油等电子消费券促消费活动，累计发放各类电子消费券18万张，拉动社会消费1亿多元；政府出台的购房送家电促销政策持续开展，一季度累计发放1500万元，有力拉动家电类零售额同比增长23.7％。

二、关注的问题

一是大宗商品支撑减弱。一季度，国内油价虽持续处于高位运行，但较去年同期呈回落态势（3月份，92＃汽油每吨同比减少1234元，0＃柴油每吨同比减少1125元）。同时受高速公路差异化收费政策延期一年影响，高速路沿线加气企业经营压力依然较大，加之天然气价格比上年同期有所回落，对临泽县、高台县，山丹县高速公路沿线油气销售类企业影响明显（尤其山丹县，去年1－6月高速公路差异化收费以山丹西为起点，致去年同期基数较高，7月1日起该政策改至武威南为起点，山丹县今年上半年油气销售类企业增速大幅下滑）。一季度临泽县、高台县和山丹县石油及制品类商品零售额分别同比下降19.4％、34.8％和64.5％。综合以上因素，全市石油及制品类商品零售额同比增长10.7％（环比回落18.8个百分点，同比回落23个百分点），当月同比下降8.0％（环比回落15.7个百分点，同比回落45.3个百分点）。

二是城乡市场差距较大。近年来，随着全市乡村振兴系列政策的实施与推进，乡村消费市场得到了一定程度的发展，但由于受居民收入、基础设施和消费环境等条件限制，城乡消费市场依然存在明显差距。一季度，全市限上乡村市场实现零售额实现零售额同比下降3.0％，低于全市限上消费品零售额19个百分点，低于城镇市场20.3个百分点，乡村消费潜力亟待挖掘。

三是部分县区增速下滑明显。一季度，全市限额以上单位消费品零售额同比增长16.0％，比1－2月回落8.3个百分点；3月当月增长4.2％，比2月份回落34.5个百分点。从县区增速看，甘州区、民乐县和山丹县下滑明显，累计增速比1－2月分别回落7.9、16.3和32.4个百分点，当月增速比2月份分别回落35.4、42.3和65.1个百分点。

三、意见建议

一是提振消费信心，持续开展促销活动。落实落细稳住经济一揽子政策措施，充分发挥促消费政策效应，持续为市场主体纾困减负，激发活力。积极筹措资金，组织限上汽车、油品、商超等零售企业开展促销活动，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，进一步激活消费市场潜力，为社零总额增长注入新动能。同时引导国芳百货、苏宁易购、新乐超市、中石油，尤其是汽车销售企业持续开展各类让利促销活动，将群众弹性消费转化为刚性支出，源源不断为社零总额池引流蓄水。

二是优化产业结构，培育消费市场新动能。针对当前全市商品销售市场对重点企业依赖程度过高的现状，一方面要稳定大宗商品，多管齐下培育新的行业增长点，优化产业结构。在鼓励和支持汽车、石油、家电等大宗商品消费的同时，要想方设法引入一批规模较大、成长性较好的企业；另一方面要做到抓大不放小，加强对中小企业的培训，鼓励其做大做强。既要加大对大型零售企业的关注、扶持力度，增强企业抗风险能力，又要避免对重点行业、重点企业过度依赖，逐步形成商品销售市场多点拉动、多元发展的良好局面。

三是激发农村消费，点燃乡村振兴新引擎。要紧抓乡村振兴的东风，提振农村消费市场，释放农村消费潜力，想方设法增加农村居民收入，提升农村消费能力，让农村居民能消费。积极发展富民产业，夯实农村居民增收基础，全面促进农村居民就业创业，增加工资性收入。积极培育农村新消费增长点，拓展农村消费空间，把农村居民的潜在消费需求转化为实际消费需求，让农村居民基本生活无后顾之忧，才能使农村居民敢消费，更大程度释放农村消费潜能。

四是做大做强文旅平台，带动消费持续增长。抢抓旅游业复苏和井喷式增长重大机遇，聚焦打造世界级旅游目的地，推动旅游业尽快恢复元气。大力吸引人流客流，组织实施助企纾困、交通优化提升、旅游市场营销、服务质量提升、全民旅游宣传等专项行动，推动旅游市场主体能复尽复、应复早复。加大旅游产品设计、线路优化、交通导流、地接奖补力度，吸引更多游客来张旅游，做大做强文旅消费平台，推动文旅市场复苏，带动消费持续较快增长。