·工业经济·

2013年2月，市委、市政府召开会议专题安排部署，把生态工业作为全市生态经济发展的重要支柱产业，确立了今后一个时期发展的思路、目标和重点。12月又召开落实生态工业发展会议精神座谈会，专题研究今后园区、项目建设的重点，探讨解决一些制约工业发展的瓶颈问题。全市工业和信息化工作围绕市委、市政府的决策部署，转方式、调结构、保增长，加快发展生态工业，推进“两化”深度融合，各项工作取得显著成效。

【经济运行】2013年，全市工业实现增加值88．5亿元，同比增长15．8％；规模以上工业企业实现增加值70．45亿元，同比增长16．1％。

在规模以上工业中，国有企业增加值5．67亿元，比上年增长3％；集体企业增加值1．14亿元，增长1．9％；股份合作企业增加值1．73亿元，增长21．5％；股份制企业增加值56．54亿元，增长14．4％；外商及港澳台商投资企业增加值1．13亿元，增长31．7％。

规模以上工业中，农副食品加工业增加值17．82亿元，比上年增长16．8％；煤炭开采和洗选业增加值5．65亿元，增长7．3％；有色金属矿采选业增加值8．91亿元，增长30．1％；酒、饮料和精制茶制造业增加值8．37亿元，增长10．7％。六大高耗能行业增加值17．12亿元，增长13．6％。其中：非金属矿物制品业增加值5．54亿元，增长38．4％；化学原料和化学制品制造业增加值1．18亿元，下降11．7％；黑色金属冶炼和压延加工业增加值2．19亿元，增长3．9％；电力、热力生产和供应业增加值7．62亿元，增长7．6％。

全年规模以上工业企业生产水泥221．57万吨，比上年增长3．81％；铁合金20．08万吨，增长1．21％；化肥0．88万吨，增长25．1％；饮料酒11469千升，增长8．81％；发电量62．74亿千瓦小时，增长3．33％。

全年规模以上工业企业主营业务收入178．36亿元，比上年增长17．36％。产销率90．42％，比上年提高2．8个百分点。规模以上工业企业实现利润总额836亿元，比上年下降11．86％。

【项目建设】2013年，工业固定资产投资完成107亿元，同比增长32．3％。全市计划开工建设投资上千万元的重点工业项目129项，总投资233．8亿元，当年计划投资110亿元。常州佳讯20兆瓦光伏发电、太科光伏50兆瓦光伏发电、宏鑫矿业公司30万吨铁锰精矿干法选矿、3万吨干法氟化铝生产等72个项目建成投产。重大项目中，长山子煤田已建成投产，花草滩煤田开发项目进展顺利；前进牧业5万吨原料乳生产线、优冠9万吨冷冻食品生产线、金昱50万只肉羊屠宰生产线等39个农产品加工项目相继开工；祁连玉加工已初步形成产业规模，工艺品、蛇纹岩板材、高纯氧化镁等产品已推向市场。安达能源60万吨煤化工、平山湖煤田开发、祁连山水泥集团日产4500吨干法水泥、200万吨钼矿采选等工业项目的前期工作取得实质性进展。落实工业招商引资项目71项，到位资金68亿元。

【节能减排】2013年，全市万元工业增加值能耗同比下降1085％，超额完成省工信委下达同比下降366％的目标。规模以上工业企业能源消费总量168万吨标煤，同比增长3．51％。全部工业用水量达5910万立方米，单位工业增加值用水量为67立方米，同比降低13．3％，全面完成省政府下达的单位工业增加值用水量9．1％目标任务。实现工业节水量885万立方米，规模以上工业企业用水重复利用率达63％，比上年提高5个百分点。上报国家淘汰落后产能项目9项，淘汰落后产能122万吨，其中：水泥117万吨、酒精３万吨、造纸2万吨。申报省级淘汰落后产能项目5项，淘汰落后产能3．68万吨。总计淘汰落后产能125．68万吨，争取淘汰落后产能资金2698万元，其中中央财政奖励资金2557万元；省级奖励资金141万元。11户小企业列入国家关闭计划，共淘汰落后产能52万吨。

【循环经济】2013年，张掖市紧紧围绕《甘肃省循环经济总体规划》和《张掖市循环经济发展规划》确立的目标和任务，大力倡导“减量化、再利用、资源化”，努力实现“低消耗、低排放、高效率”，着力推进节能降耗、资源综合利用和清洁生产，全面提升资源综合利用水平，积极探索发展工业循环经济新机制、新途径，工业循环经济发展取得阶段性成效。全市共有省级发展循环经济示范园区3个，示范企业5户，试点园区2个，试点企业6户。全市12户企业通过全省资源综合利用认证，全年共综合利用各类工业固体废弃物73．65万吨，同比增长22．32％；生产资源综合利用产品水泥114．78万吨、墙材31．69万立方米，同比分别增长14．71％、16．25％，实现综合利用产值4．79亿元，同比增长18．1％。初步形成围绕新能源产业的清洁能源产业链、煤炭清洁生产产业链；围绕新材料产业的钨钼开采及精深加工循环经济产业链、新型建材循环经济产业链、冶金循环经济产业链；围绕特色农产品加工产业的玉米精深加工循环经济产业链、马铃薯精深加工循环经济产业链、畜产品精深加工循环经济产业链、蔬菜精深加工循环经济产业链、番茄精深加工循环经济产业链等。特别是昆仑公司的玉米→淀粉→麦芽糊精→废渣→胚芽→蛋白粉→纤维饲料循环经济产业链、高台晋昌源公司的原煤→精洗煤→焦炭→煤气→集中供暖循环经济产业链等产业链具有很强的示范性。全市有60户企业开展强制性清洁生产审核，15户企业正在开展自愿性清洁生产审核，规模以上工业企业推行清洁生产的比例达35％。

【技改创新】2013年，组织实施技术创新项目18项，实施技术创新及产业化项目33项，完成新产品试制26项，其中有21项新产品投入生产，1项新产品通过省级新产品鉴定验收。

至2013年底，张掖市有省级企业技术中心7家，市级企业技术中心13家，省级技术创新示范企业2户。省级企业技术中心新产品销售收入占销售收入比重25％。7户省级企业技术中心科技活动人员474人，其中研究与试验发展人员329人，高级技术职称人员72人，拥有博士学位人员12人。科技活动经费筹集总数4240万元，其中政府资金51万元；科技活动经费支出总额3829万元，其中研究与试验发展经费支出3215万元。实施科技项目46项，其中研究与试验发展项目39项，省部级以上政府科技项目5项。专利申请24件，其中发明专利17件；拥有发明专利41件。享受研究开发费用加计扣除减免税214万元。获得政府采购的产品与服务销售额215万元。奥林贝尔抗菌肽天蚕素与蜂毒素杂合肽通过省级新产品鉴定验收。甘肃锦世化工有限责任公司技术中心提高无钙焙烧转化率降低能耗技术研发项目、甘肃祁连山生物科技开发有限公司技术中心纳米鹿茸胶囊关键技术研发项目获得省级技术创新专项资金支持80万元。

2013年，省工信委、省财政厅认定甘肃锦世化工有限责任公司、祁连山生物科技开发有限责任公司2户企业为甘肃省技术创新示范企业。

【中小企业】2013年，张掖市工业中小企业911户，较上年新增40户。其中规模以上企业169户，规模以下企业742户。中型企业16户，占全部企业总数的1．8％；小型企业411户，占全部企业总数的45．1％；微型企业484户，占全部企业总数的53．1％。规模以上工业中小企业全年完成增加值70．45亿元，增长16．1％。

2013年，争取国家工业中小企业技术改造专项资金，下达国家预算内投资1069万元；积极申报2013年国家和中小企业发展专项资金，争取专项资金680万元；申报省级中小企业专项资金申报工作，争取资金595万元；对国家和省级18项中小企业专项资金项目绩效评价工作。年底，全市直报企业新增23户，达到46户，全年报送率均达到100％。组织企业参加每月网上问卷调查，参评率100％。落实季度重点中小企业运行分析制度，及时报送企业动态，高质量完成各项中小企业材料上报。

【信息化建设】2013年，通信业实现主营业务收入6．6亿元，同比增长20％。三家通信企业投资基础设施建设资金2．2亿元，占年计划的118％。推进三维数字社区建设，争取信息专项补助资金173万元。推进信息化促进工业化，全市规上工业企业全部开通互联网，部分企业实现装备自动化和计算机辅助设计，新建数字企业30户，累计90户。

【企业融资】至2013年底，全市共有融资性担保机构25家，注册资本金15．69亿元。其中：1亿元以上的担保机构5家，5000万元以上的担保机构14家，5000万元以下的担保机构5家。全市25户担保公司为全市196户工业企业提供贷款担保10．65亿元，为全市67户规上工业企业提供担保贷款106笔，担保金额4．3亿元。推荐重点企业在省股权交易中心挂牌、托管，推荐挂牌16户，推荐托管100户。争取国家和省级中小企业信用担保、技术改造、企业发展专项资金3354万元。建设省级中小企业公共服务示范平台6家、市级30家，创建中小企业创业孵化基地5个。

【企业改革】2013年，全市企业改革工作继续以解决企业改制遗留问题为核心，加大企业改革政策落实力度，依法维护企业和职工等各方的合法权益，努力为全市经济社会发展创造和谐稳定的环境。1．继续抓好企业改制时退休、内退人员医疗保险费剥离不足问题处理的政策落实工作。在对人员、费用支出等进行清理核实的基础上，将市五色建材公司改制时616名退休、内退人员纳入医疗保险统筹管理。2．市政府组织相关部门对原地区民爆公司2002年至2011年国有资产经营、管理、使用及处置情况，资产负债及所有者权益情况进行清算和调查，为彻底解决该公司改制遗留问题和消除上访隐患创造条件。3．全力做好职工群体性上访改制企业遗留问题的处理工作。协调办理冶炼厂23名退休人员的社会保障卡，使该企业退休职工能及时享受社保待遇。督促山丹矿业公司补发改制时工伤内退人员的伤残津贴，补缴拖欠的养老保险费，确保到龄职工能按时办理退休手续。

张掖市工业和信息化委员会（张掖市中小企业局）机构

2013年，张掖市工业和信息化委员会（张掖市中小企业局）内设办公室、规划投资科、产业发展科、重点项目科、经济运行科、安全生产科、技术创新科、循环经济科、中小企业科、融资服务科、信息产业科、企业改革科、节能管理科、园区管理科、人事监察科共15个科室，共有干部职工50人。

（撰稿：李松忠  审稿：史多飞）