·气象·

2013年，张掖市气象工作以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真践行科学发展观，全面贯彻落实全省气象局长会议精神，不断解放思想，开拓进取，真抓实干，全年工作取得良好业绩。

【气象观测】主要开展地面气象观测、高空气象观测、生态与农业气象观测、新一代天气雷达观测和特种观测。地面气象观测采取8次定时人工观测和自动连续观测（采样精度1分钟）两种方式，连续观测和记录气温、湿度、气压、风向风速、降水、日照、0cm~320cm地温、蒸发量、云量云状、能见度、天气现象、冻土、雪深雪压等气象要素，每小时上传1次观测数据并根据上级要求开展加密观测，实行24小时值班制度，编发定时地面天气报告、每小时航空天气报告、不定时危险天气报和解除报、重要天气报、加密天气报等气象报告，制作地面气象观测月报表和年报表。全市已完成105个四要素或六要素无人值守自动气象观测站建设，开展自动连续观测并上传观测数据；高空观测利用L波段二次测风雷达─电子探空仪系统，探测不同高度气压、温度、湿度、风向风速等要素，每天08、20时开展两次观测并编发观测报告；生态与农业气象主要开展小麦、玉米、全生育期生长状况观测、人工和自动土壤墒情监测、气象灾害和病虫害监测、测定产量形成因素、自然物候观测、不定期土壤墒情观测等项目；新一代天气雷达能有效对半径150公里内发生的大风、沙尘暴、冰雹、暴雨、局地强降水等灾害性天气进行实时监测。特种观测项目主要有边界层通量观测、GPS／MET水汽观测、地下水位观测、GNSS大陆构造环境监测、雷电定位观测、紫外线观测、农田小气候观测等，并承担上级部门安排的业务科研项目的外场实验任务。全市气象观测工作正逐步朝着自动化、网络化的方向发展，气象观测的现代化水平不断提高，预报及观测质量在全省名列前茅，为气象科研和张掖经济社会发展提供有力支撑和保障。

【气象预报】2012年12月至2013年11月1—7天预报质量晴雨90.3％，最高气温预报67.5％，最低气温预报70.5％；年内各类灾害性天气无漏报，提前24小时发布气象信息专报，气象预警信息发布精细到乡镇，全省天气预报技能竞赛取得市州团体第一的好成绩。

【气象防灾减灾】市政府将全市气象灾害防御指挥部工作机制及加强人工影响天气等两项工作列入2013年农业农村经济工作目标管理体系，与各县区政府签订目标责任书。制订气象灾害防御指挥部工作职责、工作流程和周年工作方案。气象灾害防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，《气象保障服务专项预案》列入《张掖市国民经济动员预案》。完善气象灾害预警信息发布系统，按照“政府主导、部门协作、社会参与”的原则全面推进“村村响”工程建设，临泽已通过省局验收，山丹正在抓紧实施，年底完成。市政府出台《张掖市气象灾害预警信息发布管理办法》，各县区开展了社区（村）气象灾害应急准备认证工作和气象灾害风险评估。加强气象科技创新能力建设，向市科技局申报《张掖市气象为农综合服务系统开发与应用》项目。推进“灾害天气短时临近监测预警／中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务平台”“甘肃省河西酿造作物精细化服务平台建设”和“张掖国家湿地公园水域结冰厚度预报服务系统研究”三项科研成果转化应用。在SCI发表2篇，核心期刊8篇，一般期刊发表论文4篇。

【气象服务】围绕领导决策和当地经济社会发展的需求，不断提高服务产品的针对性、及时性和准确性，服务产品包括公众气象服务，决策气象服务，生态与农业气象服务，防雷减灾服务和人工影响天气服务等。

公众气象服务不断提高服务质量和服务效率，尤其是加强短临预报服务，通过气象电子显示屏、手机气象短信、村村通大喇叭、重大信息专报等渠道，及时提供服务，短临预报准确率达95％以上。共发布天气实况快报45期，发送气象短信24万多条，电话服务800余次，发布临近预报50余次，发布雨晴快报、短期气候预测、气候分析、黑河调水预报、重要信息专报等服务材料50多期4000多份。市上领导6次做出重要批示。

决策气象服务围绕领导决策和重大社会活动，制订周密工作方案，提供精细化和个性化的决策气象服务，先后为春运、“2013全国露营大会”、第十二届环青海湖国际公路自行车赛、中国·张掖“丝路春”杯汽车拉力锦标赛、黑河调水、高考、国庆长假等提供全方位气象保障服务，服务成效显著。

生态与农业气象服务完善优化《张掖市农业气象服务系统》，制订《张掖市气象局2013年农业气象服务方案》，明确逐月主要农事活动及服务重点；针对春旱实际情况，开展春播专题服务，预测评估春季气候条件，提出可行性农业生产建议；联合开展“知农时、懂农事、察农需”调研活动，向农业部门、农业示范基地、农民专家联盟成员及粮食、蔬菜种植大户多方了解气象服务需求，进一步推动部门联动与合作。

推进“张掖市现代农业气象服务支撑系统”建设。继续深化与农科院合作，开展制种玉米黑白膜对比试验、温室番茄小气候环境监测与小气候变化特征分析、制种玉米灌溉量观测及分析工作等。该系统完全建成后，可以满足区域特色作物和新型设施农业的不同需求，扩大区域农业气象信息的覆盖面，进一步提高农业气象信息监测预警及决策服务能力和水平。

重大天气过程服务加强重大灾害性天气预报预警服务。全市共出现：2月7—8日降温、降雪及吹风天气过程；2月24日大风沙尘天气过程；3月8日大风沙尘天气；4月4—5日寒潮天气过程；5月7—8日降水天气过程；6月15日至20日连阴雨天气过程；7月14日大到暴雨天气过程；7月24日大到暴雨天气过程；7月30日雷雨、大风、沙尘暴天气过程；11月23—25日寒潮天气过程等10次重大天气过程，市气象局均进行准确预报，及时发布预警信息和气象灾害防御建议，社会反响良好。

防雷减灾服务2013年，防雷中心认真履行防雷减灾社会管理职能，进一步加强与安监局、建设局等相关部门的合作，定期对辖区内的石油、化工等易燃易爆场所，航空、广播电视、计算机信息系统等基础设施，学校、宾馆等人员密集场所以及其他容易遭雷击的建筑物等的防雷防静电设施进行全面安全检测，防雷检测覆盖率达90％以上；同时认真履行行政审批职能，统一对全市新建改建、扩建建（构）筑物和易燃易爆场地的防雷装置图纸按防雷减灾工作程序进行审核、报批、跟踪检测、工程监督和施工验收。

市气象主要对防雷重点单位、信息网络、公共设施、人员密集场所、化学危险品、易燃易爆场所等的新建项目开展雷击灾害风险评估，同时开展重大工程的气候可行性论证和雷击风险评估，提出杜绝或减少雷电灾害事故的措施和合理性建议，取得良好的社会效益。

人工影响天气服务市县区均上报年度人影工作计划，各县区政府均予以批复并落实人影经费。2013年，气象局共组织实施火箭人工增雨作业30余次，发射火箭弹200多枚，科学合理地开发空中云水资源，增加有效降水，缓解作业区旱情，保障了农牧业丰产丰收。全市拥有新型WR－98大型火箭发射装置7部，指挥、作业车7辆。人工影响天气作业方式实现飞机和火箭联合，作业区域扩展到全市6县区所辖范围，作业时间延长到全年，实现人影工作从单纯抗旱向防灾减灾、缓解水资源短缺、改善生态环境、促进农牧业发展等多方向转变。

【气象社会管理】充分发挥气象社会管理职能，加强气象行政审批，全年办理施放氢气球、防雷装置设计审核和竣工验收行政许可300多件。扎实开展气象行政执法，全年依法对全市40多家企业和单位的新建建筑物防雷装置设计审核和竣工验收开展100多次气象行政执法检查，成效显著。开展全局“六五”普法知识竞赛，协助法规处承办甘肃省气象部门河西赛区“六五”普法知识竞赛初赛。开展全市防雷综合治理工作，确保防雷工作规范运行。

【基层综改】2013年，基层台站气象机构综合改革和参照公务员法管理工作，市气象局正确领会政策精神，坚持原则，结合实际，稳步推进。成立工作领导小组，下设办公室，负责指导和实施改革工作，为基层台站综合改革提供组织保证；及时召开动员大会，做好思想政治宣传工作，加强舆论引导，让广大干部职工知悉政策，吃透精神，保证综合改革公正透明，顺利进行，先后多次召开党组会议研究部署；结合各县局实际和发展需求，制订细化实施方案，明确目标任务、工作思路和工作步骤，按方案逐步实施，按期完成基本综改任务，机构人员到位；参公管理进展顺利，根据省局核定的参公职数，对各县局进行摸底调查，采取直接过渡和竞争选拔过渡两种方式，共20人过渡为参公管理人员。

【人事管理】按时报送人事劳资等各类报表材料，完成职称晋升、工资晋级等。严格执行干部选拔任用管理规定，选拔和任用一批科级干部。加强人才引进、培养和学历教育，2入选省局一线高级专门人才，4人攻读硕士研究生，2人本科函授，招录了6名大学毕业生。更新人力资源信息数据库，加强地方编制人员和临聘人员管理，完善用人合同。采取政治上积极培养、工作上严格要求、生活上关心照顾的方式，优化人才成长环境，加强人才队伍建设。

【计划财务】修订完善各项财务管理制度，编印《张掖市气象局财务工作手册》，强化制度执行力，进一步规范财务管理。以“建制度、反违规、查隐患、促整改”为重点，编印《张掖市气象局三资类风险防控手册》，加强“三资类”廉政风险防控工作。开展财务综合检查，及时上报各类财务报表和项目库，完成政府采购和基本建设任务。按计划严格执行预算，规范津补贴。

【气象宣传】不断加强气象宣传，举办世界气象日、科技宣传周、防灾减灾宣传周较大规模的集中宣传。在中国气象报、CMA网站刊登稿件20篇，在甘肃省气象局门户网站、张掖政务网和《张掖日报》发表70多篇，编辑9期《张掖气象简报》，1人被中国气象报社评为优秀通讯员。

张掖市气象局机构

2013年，市气象局设3个职能科室：办公室（人事科、法规科挂靠办公室）、业务管理科、计划财务科；7个直属单位：张掖国家气候观象台、气象台、科技服务与产业中心、人工影响天气办公室、新一代天气雷达站、防雷中心、生态站。辖山丹、临泽、高台、民乐、肃南5个县气象局。3个地方气象机构：张掖市施放气球管理办公室、张掖市防雷减灾管理办公室、甘州区气象局。（撰稿：郑学金 审稿：史录俊）