2011—2012年，全市统一战线工作认真贯彻党的十八大及省、市党代会和统战部长会议精神，围绕推进“四市”建设和促进社会和谐，不断创新思路措施，突出服务主题主线，聚焦重点发挥优势，整合资源打造亮点，各领域统战工作取得新进展，为服务全市经济转型跨越发展、民族共同繁荣发展、社会和谐稳定发展、生态绿色持续发展发挥了积极作用。

【理论学习】采取专题学习、座谈讨论、培训讲座、辅导宣讲等方式，组织统战系统党员干部深入学习贯彻党的十八大及省、市党代会和全市经济工作暨转型跨越动员会议精神和全国、全省统战部长会议精神，学习统战理论、政策法规和基础知识，扎实提升综合素质。引导统一战线成员用十八大精神武装头脑、增进共识、推动实践。开展以“同心、同向、同行”为主要内容的教育实践活动，自觉践行社会主义核心价值体现，增强“三个自信”，把思想和行动自觉统一到市委、市政府的重大决策部署上，关注、支持和服务全市经济社会科学发展的思想基础不断夯实。

【调查研究】围绕全市“十二五”规划实施，支持市级民主党派、市党外知识分子联谊会就发展生态经济、现代农业、非公经济和新农村建设以及民生保障以及非物质文化遗产保护与利用、农村合作经济组织运行、信贷支持非公有制经济发展和农村土地流转等课题深入开展专题调研，形成有见地、有价值的调研报告11篇，印送市上领导和市直相关部门参考，有效推动调研成果转化，彰显了参政党的优势和作用。部主要领导带队深入民族地区和非公企业开展专项调研，从项目建设、政策优惠、人才培养等方面加大对支持和帮扶力度。组织开展统战理论政策课题调研工作，共形成调研报告80多篇，向省委统战部推荐上报22篇。组织统一战线成员开展“智谋宜居宜游，力助转型跨越，同心·建言献策”等活动，深化市情认识，进一步坚定发展生态经济、彰显多姿多彩、建设宜居宜游的信心和决心。

2012年2月，张掖市政协副主席、市委统战部部长安永红（左二）深入藏传佛教寺庙调研

2012年2月，甘肃省委统战部副部长张文学（前左）来张开展工作调研

【多党合作】认真落实多党合作各项制度，定期召开座谈会、情况通报会、恳谈会，就全市经济社会发展规划、重点工作进展情况等重大事项，定期与民主党派负责人约谈，向民主党派、无党派人士通报情况、征求意见，支持民主党派和无党派人士通过提案、建议和担任“特约四员”等方式履行参政议政、民主监督职能，推荐24名党外代表人士担任效能风暴行动监督员，组织召开全市经济运行情况通报会2次、征求意见座谈会14次、恳谈会2次、约谈主委18次，为党外人士知情出力、发挥作用搭建了平台，创造了条件。向省、市有关部门推荐党外代表人士先进典型13名，将50多名民主党派成员和100多名无党派代表人士纳入全市干部在线教育学习范围。坚持以“同心”思想凝聚共识、彰显价值，大力推进“同心”实践，组织民主党派、无党派人士围绕科学发展、改善民生和服务社会事业发展，广泛开展以支教助学、医疗义诊、科技咨询、公益慈善为主要内容的“同心·服务民生”活动，民革市委会开展捐资助学活动和设施蔬菜栽培技术咨询培训，民盟市委会开展帮扶支教献爱心活动，民进市委会开展送教助学活动等，均取得良好的社会效果。

【民族团结】认真贯彻落实市委、市政府《关于创建民族团结进步市实施意见》的各项工作措施，扎实开展民族团结进步宣传月活动，共举行大型启动仪式、宣讲报告会、座谈会和文艺演出、知识竞赛、少数民族传统运动会等活动30多场次，组织开展科技、文化、卫生“三下乡”活动、走访慰问少数民族群众和周边民族县乡，营造全社会关注民族工作，维护民族团结的良好氛围。组织开展民族政策法规贯彻落实情况专项督查，扎实推进“两个共同”示范县建设、对口帮扶支援藏区等工作，协调对接省、市对口支援肃南藏区的项目资金

和“1414”工程计划，

协调帮扶资金500万元，为肃南县2个乡镇援建教师公寓100套，

2012年10月，张掖市委统战部领导检查“1414”工程对口支援肃南藏区项目

抽调20名优秀教师和医务人员对口支援肃南县基层学校和卫生院，安排同等数量的民族地区中小学教师和卫生技术人员到市直学校、医院交流学习，协调张掖医专每年免费为肃南县培训20~30名乡村医护人员，促进民族地区教育、卫生事业发展。精心策划和组织开展以“团结·和谐·发展”为主题的“携手创和谐·相约金张掖”大型系列活动，召开“民族地区合作发展张掖座谈会”，邀请甘、青、蒙三省区与张掖市毗邻的6个市（州、盟）、12个县（区、旗）党政领导和统战、民族宗教部门负责同志近百人来张掖交流考察，形成共同致力于民族团结进步事业的共识，进一步巩固与周边地区睦邻友好关系。

【宗教和顺】围绕服务加强和创新社会管理履行宗教领域维稳职责，全面落实依法管理宗教事务的各项措施，扎实开展宗教政策法规“六进”活动，推进“和谐寺观教堂”创建工作，山丹县大佛寺和甘州区道教协会分别被中央统战部、国家宗教局表彰命名为“首届全国创建和谐寺观教堂先进场所和先进宗教团体”。甘州区南关清真寺、民乐县圣天寺、肃南县佛教协会被省委统战部、省宗教局表彰为“全省首届创建和谐寺观教堂先进集体”，1名宗教界人士被表彰为先进个人。做好宗教界人士的教育培训和宗教教职人员生活补助费发放工作，坚持重大节日走访慰问宗教界人士和宗教活动场所等制度，引导宗教界人士和广大信教群众爱国爱教、遵纪守法。督促落实宗教领域矛盾纠纷排查调处和藏传佛教寺庙长效管理机制，扎实做好元旦、春节和全国、省两会及民族地区维稳工作，全力维护社会政治稳定。

2012年2月，市委统战部领导在藏区进行走访座谈

【经济领域统战工作】制定并提请市委、市政府出台我市《关于加强和改进工商联工作推进非公有制经济跨越发展的实施意见》，召开全市工商界代表人士座谈会，加强非公有制经济人士政治引导、典型培育和事迹宣传工作；组织开展“天庆杯”学习贯彻中央16号文件精神知识竞赛答题活动，我部被省委统战部、省工商联评为优秀组织奖。开展非公有制经济和中小企业发展情况调研，组织非公经济人士开展“同心·感恩行动”和“同心·普惠三老”活动，为57名“三老”人员捐赠资金和物资价值7.5万元。组织非公经济人士开展赴台湾经贸交流活动，赴外省学习考察了工商联组织建设和行业商会建设的经验做法。指导市、县区工商联完成换届工作，推荐考察我市出席省工商联第十一次会议会员代表大会代表19名、省光彩事业促进会三届一次会议理事11名、省工业合作协会代表大会4名，向省光彩事业促进会推荐的1名集体、3名个人受到省上表彰奖励。指导工商联充分发挥职能作用，通过召开异地在张商会和企业负责人座谈会、缔结友好商会、座谈联谊以及引导非公有制企业参加“兰洽会”和“民企陇上行”专项行动等多种途径，为全市非公有制经济发展和招商引资牵线搭桥、添劲助力。

2011年9月，统战部领导在平山湖蒙古族乡调研民族地区经济社会发展情况

【党外人士队伍建设】对全市党外代表人士队伍建设工作现状进行专题调研，制定我市实施意见和措施。充实完善“521”党外代表人士人才信息库，对全市副高级以上专业技术职务和担任副县（处）级以上职务的党外干部进行详细调查摸底，充实完善110名党外干部信息库资料，选派和推荐民主党派、无党派、非公经济、民族宗教界等方面的代表人士300余人参加市级以上学习培训。不断加大党外干部选拔任用和政治安排力度，在政协换届中增加民主党派和无党派人士比例，市、县（区）新一届政协委员结构进一步优化。开展“同心同行·走进湿地”体验活动，充分激发党外知识分子的参政议政热情和服务发展的积极性。

【对台工作】拓展对台交流交往，组织对台经贸考察团3个，配合全国及省台联机关50多人来张掖市开展革命传统教育活动，邀请台湾中华农业经贸协会农业界考察团来张掖市考察生态经济、现代农业建设等情况，与甘州区签订农业项目合作框架协议，成功举办全省（西片）县区台办主任培训班，接待“台北甘肃同乡会”“台湾南部青年学生魅力丝路行参访团”“台胞青年夏令营甘肃分营”等来自台湾地区的10批次400多人在张掖市的交流考察活动，与台商签署《民乐县丰乐乡山区小学营养配餐计划备忘录》，争取到“明德小学”项目援建资金80万元。

举办台胞台属归侨侨眷中秋茶话会，加强对台胞台属的联谊交友、走访慰问、协调服务以及涉台矛盾纠纷排查调处等工作。

【自身建设】深入开展“比学习、建机制、抓调研、转作风、促公开”五项活动，协调推进机关党建、精神文明创建、综治维稳、普法教育、信访安全等工作，修订完善干部考勤考核、舆情信息处置、办文办会、机关管理等方面的工作制度。加强规范管理，分别签订干部目标管理、党员教育管理、党风廉政和县区统战工作目标管理责任书，定期督促检查，半年考核，促进了工作落实。先后选派七名干部分别参加省、市有关业务培训班，组织开展各类知识竞赛和主题教育活动。认真开展“双联”行动，密切联系群众，走访慰问统一战线代表人士300多人。加强统战信息宣传工作，拓展统战信息反映渠道，促进各项统战工作任务的落实。

2012年11月，张掖市委统战部领导深入“双联”村肃南县大河乡西岔河村开展民情调查

中共张掖市委统战部机构

2010至2012年，市委统战部内设办公室、市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）、党派工作科、民族宗教工作科、市党外知识分子联谊会、经济联络科。有行政编制3名，事业编制9名。

中共张掖市委统战部领导人名录

部长：安永红（2011年1月至2011年10月，市委常委）

（2011年11月至2012年12月，市政协副主席）

副部长：赵建国（2011年10月至2012年12月），

鲁国雄（2011年1月至2011年10月）

副部长、市工商联党组书记：

鲁国雄（2011年10月至2012年12月）

调研员顾自荣（2011年1月至2011年10月）

（撰稿：王希鹏审稿：赵建国）