来源:日期:2016-05-18
农 业
【小康建设】 1994年中共甘肃省委、省人民政府按“三大块”分类指导甘肃农业和农村经济发展战略,提出了《河西、城市郊区和沿黄灌区率先奔小康意见》。《意见》要求河西城郊和沿黄灌区实施小康建设的26个县(市、区)323个乡要率先在1997年实现小康。在落实6条主要措施的同时,还从信贷、基础设施建设、土地管理、户籍、吸引外资和扩大外贸、科技、流通市场等七个方面制定了政策性支持措施。按照规划对每年小康达标的县、乡,由省小康考核验收领导小组组织有关部门考核验收,采取自下而上申报,上而下考核验收的程序进行。对于提前一年或两年实现小康的,给予奖励。到1996年底,张掖、临泽、高台实现了小康。
【河西商品粮基地】 1973年周恩来在中共中央作会议上指示甘肃在两三年内使全省农业面貌有一个大的变化。是年,王震赴甘肃视察,指示要把河西走廊尽快建设成商品粮基地j为此,中共甘肃省委于1974年9月16日决定成立河西地区农业工作组,加强调查研究,协助当地制定和落实农业发展规划。1977年,中共中央批准河西走廊为全国重点建设的十大商品粮基地之一。1978年5月20~25日中共甘肃省委在张掖召开常委扩大会议,研究确定了《河西商品粮基地八年建设规划》(草案)o 1982年9月20~27日,甘肃省人民政府在张掖召开河西商品粮食生产座谈会,通过讨论提出到1990年河西商品粮基地总产量达到42亿斤,提供商品粮12亿斤到2000年粮食总产达到60亿斤,提供商品粮25亿斤,农业总产值36亿元,人均纯收入600元以上1982年12月10日,国务院决定将“两西”(河西、定西)建设作为专项列入国家计划,拨出专款并专门组成小组,帮助甘肃做好规划,组织实施。1983年1月,国务院决定成立“三西”(甘肃的河西、定西和宁夏回族自治区的西海固)地区农业建设领导小组,农牧渔业部部长林乎加任组长,国家经济委员会副主任李瑞山、水电部部长钱正英任副组长。1983年12月5日,国务院决定从1983年开始,每年拨出2亿元专项资金(其中甘肃“两西”1.6亿元)用10年时间,扶持开发甘肃河西地区和宁夏河套地区,改造自然条件最差的甘肃中部地区18个县和宁夏西海固的8个县。到1989年,河西商品粮基地粮食总产已达到42亿斤,提供商品粮17亿多斤;1994年粮食总产103.58万吨,1995年虽然遭受了以干旱为主的多种自然灾害,但粮食总产仍达105.19万吨,1994年提供商品粮48.5万吨,1995年为47.48万吨。
【河西商品粮基地八年建设规划】 中共甘肃省委1978年5月在张掖召开的常委扩大会议上研究制定该基地八年建设规划。《规划》包括15个方面的内容:(1)基本情况和建设方针。方针是:坚持走“农业学大寨”的道路,高速度发展农业生产,高质量建设大寨县。(2)奋斗目标:在1977年粮食总产29亿斤、贡献7.5亿斤的基础上,到1985年,努力做到产量翻一番,贡献增2倍,储备一年粮,生活大改善。(3)充分挖掘现有潜力,努力提高单位面积产量。(4)开垦荒地,办好国营农场和集体所有制农场。(5)认真搞好水利骨干工程的建设。(6)林业建设。(7)加强牧区和边防地区建设。(8)努力提高农业机械化水平。(9)农、副、工结合,积极发展社队企业,壮大社、队两级经济比重。(10)工业支援农业。(11)加强农业科研机构,培养科技人才:(12)认真落实农村经济政策,改善经营管理,确保增产增收。(13)改善群众的物质文化生活。(14)基本建设投资概算。8年还需要国家投资8.12亿元。(15)加强党的领导。
【“两西”农业建设】1982,年12月,国务院召开专门会议,研究甘、宁两省、区农业建设和救灾问题。确定每年拿2个亿(甘肃1.66亿元),连续10~20年,对甘肃中部干旱地区、河西地区和宁夏西海固地区(统称为“三西”地区)的农业建设统一考虑,区域性开发,解决贫困问题。次年1月,国务院成立“三西”地区农业建设领导小组,甘肃省成立“两西”农业建设指挥部,各有关媳、县、市(区)成立农业建设办公室,以专门机构管理专项资金,负责专项建设。1983—1992年,是“两西”农业建设的第一个10年。共用专项资金16.6亿元,按照中央和甘肃省委、省政府制定的“兴河西之利、济中部之贫”及“有水走水路,无水走旱路,水旱路不通另找出路”的建设方针。以水利、人畜饮水、三田(梯田、砂田、沟坝地)、小流域综合治理、农电线路为主的改变基本生产条件建设共投资13.15亿元,新增水浇地170万亩,兴修三田350多万亩,综合治理小流域2 400平方公里,架设6~lO千伏农电线路8 000多公里。以农副产品加工和当地矿产资源开发为主的支柱产业、区域经济建设共投资2.85亿元,兴办各类乡镇企业800多个。以科技推广、服务体系建设和科技培训为主的智力开发投资0.6亿元,推广科技承包面积1 000多万亩,培训农民技术员130万人次,同时,采取建设移民基地、异地开发的办法,安置中部贫困山区移民30万人,10年解决了244.8万人的温饱问题。中部干旱地区的贫困面由75%下降到27%。1993年开始的“两西”农业建设后一个10年,甘肃的专项投资仍然是每年1.66亿元。按照中央“三西”资金使用的重点和资金安排的原则以及“三西”地区要率先解决温饱的要求,根据全省扶贫规划的进展,围绕“梯田、地膜、水窨”三大项目,重点安排了以小型水利、梯田建设、“121”人畜饮水工程、集雨节灌、农电线路等为主的改变农业基本生产条件建设;以地膜粮食为主的温饱工程;以推广农业实用技术和良种为主的种子工程;以区域经济开发为主的支柱产业建设以及移民开发工程建设等,重点扶持贫困村、贫困户。这些项目推动了甘肃中南部地区的扶贫开发。到1996年底,“两西”地区又有112万人解决温饱,中部地区贫困面下降到20.4%。全省贫困人口由1982年的1254万下降到1996年底的375万人,贫困面由74,8%下降到19%。通过前后20年的“两西”农业建设,“两西”地区能够使多数农民稳定地解决温饱,有稳定的收入来源,达到国务院要求的“成为全国率先解决温饱问题的榜样”。
【“两西”移民】为了从根本上解决“陇中苦瘠甲天下”的贫困问题,1983年国务院设立。“三西”农业专项资金,甘肃省以定西为代表的中部20个干旱、半干旱县(区)和以发展商品粮为主的河西走廊地区,被列入“三西”专项资金扶持范围。为促使这些贫困地区群众达到“四有”(有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住),基本解决温饱,国务院“三西”农业建设领导小组、甘肃省委、省政府提出的农业建设方针是抓水——移民——扶贫。帮助“一方水土难养一方人”的贫困群众,走出山区,异地开发,解决温饱。移民范围主要是:中部干旱、半干旱、石山、边远、高寒阴湿山区的定西、会宁、靖远、景泰、永靖、东乡、通渭、环县、静宁、陇西、古浪等县(区)以及1993年后三西资金向南部延伸的宕昌、武都、礼县、临潭、舟曲等县的贫困群众。条件一是本人自愿,有艰苦创业的精神,写出申请,县、乡审查批准二是身体健康,具有劳动能力;三是超计划生育、孤独、痴呆病傻不迁移。
【移民安置政策】为了扶持贫困山区群众尽快重建家周,安居生活,省、地、县各级政府对移民相继制定了优惠政策。一是移民在新灌区每人划分1.5~2亩水地,每户半亩宅基地;二是国家给予一定的搬迁、生产、生活补助l三是原籍承包的土地允许继续耕种2~3年;四是新开发的荒地免交3~5年农业税、农林特产税及各项提留;五是回销粮、救济款、困难补助等,未定居移交前仍由迁出县负责安排I六是移民区的文化教育、医疗卫生、商业供销等各种社会公益事业的建设,由各主管部门和当地政府根据实际逐年安排解决;七是对移民平地、开荒、施肥、建房,用汽、柴油、化肥、木材、水泥等按平价供应}八是移民生产所需贷款,由银行列专项予以扶持l九是对新灌区移民的水、电费实行减免或缓缴;十是对移民进行文化、科技培训,帮助他们掌握提高灌区耕作技术和科学种田水平等。这些政策和措施都起到了鼓励吸引农民搬迁和参加新灌区开发建设的积极性作用。
【移民安置形式】甘肃移民安置主要有三大类:一是从中、南部贫困地区向中部引黄灌区就近移民;二是从中、南部贫困地区向河西走廊远距离迁移;三是向新疆输送劳务性移民。具体做法是:中部引黄灌区主要是采取建立村、社移民点的办法安置,大分散,小集中;向河西移民,大体有四种安置方式:一是投亲靠友,分散插花安置;二是协调引导,与项目挂钩,带移民指标分散安置;三是兴建移民基地,集中进行安置;四是利用国营农场和企事业单位停办的农、林场挖潜安置。向新疆农垦兵团劳务性移民。先通过劳务输出熟悉情况,创造条件,愿意留下落户的,经农场同意,办理迁移手续。“两西”建设以来,在中部地区兴建的景电二期、引大灌区、靖远刘川、兴电、皋兰西岔、会宁白草塬、盐环定等大中型水利工程,就近安置了大批移民,同时在河西地区兴建了安西腰站子、金塔羊井子湾、玉门小金湾等乡级移民基地3个;高台骆驼城、敦煌定西村、张掖嘹马墩、临泽双墩子、民乐北部滩等村级移民基地30多个。
【小麦】小麦禾本科。一年生或越年生草本植须根系。茎为圆筒形,节问长,中空,直立,有分蘖。叶互生,长披针形。复穗状花序。小穗元柄,有芒或无芒。颖果,椭圆形,腹面有沟。为张掖的主要粮食作物。小麦因播种期的不同有冬小麦和春小麦之分。现在以春小麦为主。小麦品种,1949年前以地方品种为主,其后引进品种和甘肃自选自育品种在小麦生产中得以推广,如甘肃96号、碧蚂1号、阿勃、甘麦8号、定西24号、陇鉴196号等,先后为主栽品种,提高了小麦产量。小麦的种植面积、产量和经济价值居全省粮食作物之首,且随着种植技术的改进,单位面积产量大幅度提高,种植面积大增。
【玉米】亦称“玉蜀黍”、“包谷”等。禾本科。一年生草本植物,高2~3米。秆粗壮,实心,不分枝。叶宽又长。花单性,雌雄同株。雄花为圆锥花序,生于秆顶。雌花为肉穗花序,生于叶腋,外包以鞘苞,花柱极长,露于苞外。喜温作物,生长期需水多。为甘肃的主要粮食作物之一。陇东栽植玉米较早,河西19'52年引进推广。玉米品种,1955年前多为农家品种,其后良种取代了农家品种,杂交种在生产中发挥优势。如金皇后、维尔156、维尔42、军双1号、中单2号、张掖488、庆单、掖单13号、丹玉13号等,大范围推广种植增产显著。1980年开始推广地膜覆盖栽培玉米技术,比露地栽培玉米增产26~32%。1978年、1984年玉米平均亩产,张掖地区为928斤和1121斤。
【高粱】禾本科。一年生高大草本植物。茎直立,中有髓。叶肥大,被蜡质。圆锥花序。穗锤状或扫帚状。颖果为橙、淡黄、白色等。是甘肃种植历史悠久的粮食作物之一。1985年中国科学院遗传研究所李瑶在民乐县六坝乡东灰山新石器文化遗址中发现约公元前3000年前的高粱炭化籽粒,为迄今在甘肃境内发现的最早的高粱籽粒。
【谷子】谷子亦称“粟”。禾本科。一年生草本植物。须根系。茎直立,呈圆柱形。叶互生,披针形。圆锥花序。颖果。籽粒圆形或卵圆形,有黄、白、黑等色。是张掖种植历史悠久的粮食作物。
【马铃薯】俗称“洋芋”、“土豆”。茄科。多年生草本植物。地上茎直立。羽状复叶,小叶有柄。聚伞花序,花白色、蓝色或紫色。地下块茎肥大,呈椭圆形、长卵形等,芽眼有深、有浅,皮有白、黄、紫等色。原产南美洲,大约在17世纪中叶从欧洲传入我国,19世纪初甘肃已有种植的记载。在山、川,全市均有种植。马铃薯生产长期受晚疫病等因素的困扰,产量不稳。20世纪70年代,以甘肃省农业科学院渭源会川基点为主的马铃薯良种繁育基地初具规模,为全省提供抗病丰产良种。同时,各地也加快了马铃薯良种的选育和引进。抗疫1号、渭会1~4号、临薯2号、临薯7号、武薯1号、武暑4号、反修1号、.反修2号、反修3号、高原4号、陇薯1号等良种在生产中推广种植,提高了马铃薯的生产水平。
【蚕豆】亦称“胡豆”。豆科,一年生或二年生草本植物。茎四棱,中空。羽状复叶。短总状花序,花白色或淡紫色,翼瓣有大形紫斑。荚果肥大。种子肾脏形,扁平,黄绿色,富含蛋白质、淀粉。甘肃的古老作物之一。蚕豆全省分布较广,常年种植面积65~70万亩;1995年扩大到145.42万亩,总产量2.93亿斤。1998年种植面积109.2万亩,总产量17.3万吨。洮岷和二阴山区种植较集中,I临夏回族自治州、甘南藏族自治州及漳县、岷县、天祝、渭源、洮等地种植居多。甘肃蚕豆以粒大、皮薄、品质佳闻名于世,尤以临夏大蚕豆最著名。为甘肃出口的主要农产品之一,常年出口量2 000多万斤,最高年达5 000万斤斤,远销日本、东南亚和欧美等地。
【胡麻】亚麻科。一年生草本植物。直根系。茎细而柔韧,被蜡质。单叶,无柄,丛生,披针形。伞形总状花序。花篮或白色,也有玫瑰色的。蒴果。种子扁卵圆形,棕褐色或黄色,富含粗脂肪,供榨油。茎部纤维细而坚韧,可用作制造亚麻布、绳索、纸张等。其纤维为纺织原料。西汉张骞通西域沟通中西交通后,通过“丝绸之路”传人。胡麻的品种,长时间以地方品种为主;20世纪60年代后,外引品种和自选自育品种在生产中推广。主栽品种有雁农1号、匈牙利3号、雁杂10号、天亚2号、定西10号等。张掖种植的胡麻,多系油纤兼用型,传统以油用为目的,纤维多随茎秆作燃料烧掉。
【棉花】锦葵科。一年生草本植物。式直立。叶掌状,具裂口。花黄、白、紫色。蒴果(铃)桃子状。纤维白色,细而柔软。种子着生短棉绒。
【大麻】亦称线麻。大麻科。德国植物学家恩格勒(Eegler)把大麻列入桑科;英国植物学家哈钦松(Hutchinson)按大麻的草本习性,列为大麻科》一年生草本植物。掌状复叶,小叶披针形。花单性.雌雄异株,花淡黄绿色。雌花序短穗状。雄花序圆锥状雌株叫苴麻或子麻,茎较粗矮。雄株叫集麻,茎细高。茎部韧皮纤维长而坚韧,常用作制绳、织麻布种子叫麻仁,可以榨油又可入药,性平、味甘。有润肠、通便之功能。纤维用作物。大麻纤维长,拉力强,光泽好,斑疵小,品质优良,受到国内外用户的欢迎。
【甜菜】亦称“根用甜菜”、“糖萝卜”。藜科。二年生草本植物。根肥大。叶宽大,基生。总状花序。花小,绿色。根富含糖分。张掖主要的糖料作物。