山丹县境内自产水资源量12356万立方米，其中地表水7960万立方米，地下水4396万立方米，人均占有水资源量不足600立方米，仅为全省平均水平的47.2％、全国平均水平的30.7％，属河西乃至全省水资源最紧缺县之一。为了管好用好现有水资源，使之充分发挥效益，近年来，山丹县始终坚持以　“三条红线”控制管理为抓手，实行最严格的水资源管理制度，全面推进县域水资源管理。

全面管住“水袋子”

——实行最严格的水资源管理制度。2014年以来，实行最严格水资源管理制度，加快水资源监控能力建设，加强取用水各项措施的落实，建立了最严格水资源管理制度框架、水资源管理指标控制体系和水资源管理责任与考核制度，水资源保护与管理得到强化，水患意识和节水观念进一步增强。制定实施了《山丹县实行最严格水资源管理制度实施意见》《山丹县最严格水资源管理制度考核工作联席会议制度》《山丹县深化水权水价综合改革实施方案》《山丹县“十三五”期间最严格水资源管理制度控制指标》，严控管理指标，规范取水许可审批和管理，健全水资源论证与取水许可制度，加强水资源用途管制，落实建设项目水资源论证报告，加强了县域内水资源管理。“十三五”期末，山丹县用水总量压减任务完成1900万立方米；万元国内生产总值用水量从2015年的361立方米递减到230立方米，较2015年下降36.3％；万元工业增加值用水量从2015年的66立方米递减到37.9立方米，较2015年下降42.5％；农田灌溉水系数从2015年的0.53递增到0.56，水功能区水质达标率为100％，全面完成了用水总量、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率等指标任务，进一步提高了水资源利用率。

——加强用水总量和强度双控。落实水资源消耗总量和强度双控，实施了《山丹县2015年2020年2030年水资源管理控制指标》《　山丹县“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动工作方案》以及年度用水计划，加强县域取用水总量控制和年度用水总量管理，推进总量控制与定额管理相结合的水资源管理体系建设。2021年用水总量1.3406亿立方米，在总量控制范围之内。

——推进地下水超采区治理。2016年，《甘肃省地下水超采区治理方案》中明确山丹县有浅层中型一般超采区1处，超采区面积493.9平方千米，可开采水量0.3359亿立方米，超采量0.4517亿立方米。《张掖市地下水超采区治理方案》明确到2020年山丹县地下水超采区压减水量1508万立方米，到2030年，在2020年的基础上，再压减地下水超采区水量1219万立方米，到2050年，基本消除地下水超采现象，实现地下水采补平衡，区域性生态环境得到明显改善和修复。2016年地下水超采区治理以来，山丹县委、县政府高度重视，制定了超采区治理方案，推进节水型社会建设，通过关闭公共供水管网覆盖范围内的自备井、地表水源置换城镇生活供水、工农业高效节水、种植结构调整、压缩灌溉面积等综合治理措施，至2020年，全县压减地下水量1900多万立方米。通过实施综合治理，全县地下水水量得到了有效控制，水位下降速率有效减缓。

切实强化“水监管”

近年来，加强了祁连山、大黄山、龙首山区水源涵养区保护治理，杜绝围湖造田、开荒种地等违法行为发生；开展水资源日常监管，完善机电井档案，加强地下水取水井“六个一”管理，切实履行地下水统一监督管理职责，健全地下水监管机制；开展了取用水管理专项整治工作，组织完成各类河道外用水的取水口及监测计量情况的核查登记，摸清了取水口计量设施建设的总体情况。县域地下水机电井全部实现在线计量、在线充值和在线监控；落实《用水统计调查制度（试行）》，在全国用水统计调查直报管理系统中录入灌区名录，公共供水户名录，自备水源工业取用水户名录，通过省级审核；开展取水许可电子证照应用推广工作，在甘肃省取水许可电子证照系统中全部完成取水许可电子证照存量转换信息完善，生成电子证照。实行月检查、年抽查、周巡查制度，推动水资源监管“宽松软”向“严紧硬”转变。

灵活讲好“水故事”

倾情讲水，引导护水、节水，是水利人保护好利用好水资源的职责所在。近年来，在省市县各主流媒体和水利网站报道宣传水务工作的好经验、好做法、好故事，营造水资源管理的良好氛围。制作了电视专题片——《大地的渴望》，从惜水、治水、节水，唤起人们的水危机意识，节水从自身做起，从点点滴滴做起，养成节水习惯。制作了抖音短视频——《最美山丹水库》《节水中国行》《李桥水库景色优美迷人　令人流连忘返》《山丹马场的碧水》等，充分展现山丹水文化。“世界水日”“中国水周”、法制宣传日、普法活动，宣传《水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《地下水管理条例》《张掖市地下水资源管理办法》等法律法规，提高群众节水意识，保护水资源意识。

    山丹县水资源管理工作将继续贯彻完整、准确、全面新发展理念，积极践行“十六字”治水思路，把水资源作为最大的刚性约束，落实“四抓一打通”，管好用好现有水资源，推进水资源集约节约安全利用能力和水平，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜，以水资源可持续利用保障县域经济社会可持续发展。（撰稿人：王宏珍  审核人：徐小龙）