市水务局抢抓国家政策机遇，用足用活投资政策，全面提高项目谋划水平，有效提升项目储备质量，着力增强投资增长后劲，以项目带动投资，助推全市水利工作高质量发展，“十五五”重点水利项目谋划成效显著。

一、总体情况

全市“十五五”水安全保障规划围绕水源工程、大中型灌区节水改造、引调水工程、农村供水保障、防洪减灾、水库水闸除险加固、地下水超采治理、节水型社会建设、水土保持、库区移民、水利工程维修养护、智慧水务、非常规水利用等13个方面共谋划储备项目279项，匡算总投资581.58亿元。通过与上级行业主管部门积极对接，总投资59.44亿元的张掖黑河流域大型灌区现代化改造项目等9个亿元以上项目拟纳入国家“十五五”水安全保障规划；总投资498.25亿元的158个重点水利项目已纳入甘肃省“十五五”水安全保障规划项目库。

二、主要做法

一是战略引领，承上启下。规划以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为根本遵循，坚持“四水四定”、加快现代水网建设为主线。编制前对全市“十四五”水利规划实施情况进行了全面评估，总结了成效与不足，确保各项任务指标紧密衔接，组织编制全市“十五五”水安全保障规划思路报告，实现承上启下。2025年12月，全市“十五五”水安全保障规划思路报告已经局党组审定后正式印发。

二是开门问策，集思广益。编制过程坚持多方协同。向上对接上级规划，向下调研摸清基层水利实情，局主要领导多次“跑厅进部”汇报衔接规划编制思路和重大项目纳规工作，及时了解国家和省上政策导向，四次深入县区开展规划调查研究，三次专门召开全市“十五五”水安全保障规划专题工作会议；横向与市直多部门协调衔接，积极邀请院士专家出谋划策，汇聚全系统智慧，规划编制组充分吸纳了知名专家、科研机构、市直部门、县区、企业与群众的意见建议，同时通过张掖水务网、微信公众号等多种渠道，开展了全市“十五五”水安全保障规划听百姓声音建言献策活动，使规划更加透明、包容、全面和务实。

三是专班协同，清单管理。通过成立领导小组、组建工作专班等方式提供组织保障。规划编制启动时，市水务局成立了主要领导任组长的规划编制领导小组，抽调骨干技术力量，组建规划编制专班，严格按照时间节点有序推进各项任务。同时，以制定工作清单、明确节点目标、挂图作战的方式压实责任，确保规划编制工作按时高质量完成。

四是项目为王，做实储备。将“项目跟着规划走，资金跟着项目走”作为核心原则。围绕防洪减灾、水资源配置、水生态修复等关键领域筛选项目，建立“项目库”分级管理，对“十五五”规划的重点项目实行“项目库”动态管理机制，共谋划储备项目279项，匡算总投资581.58亿元，目前已取得阶段性成果。

三、下一步工作计划

下一步，重点做好以下方面工作：一是强化向上汇报对接，持续跟踪国家、省级规划编制动态，争取更多项目纳入上级规划盘子；二是推进规划动态衔接，征求各县区和市直相关部门意见建议，与市级“十五五”总体规划、国土空间规划及其他专项规划的有效衔接；三是加快规划完善报批，待《全省“十五五”水安全保障规划》印发后，进一步修改完善《全市“十五五”水安全保障规划》，今年6月底前按程序报市政府印发；四是协同配合流域规划修编，积极配合《黑河流域综合规划（2025—2035年）》修编，力争将规划重点重大项目纳入流域规划，实现流域与区域规划有机衔接。五是推进规划有序实施，深化项目前期工作，加快重大项目前期论证，提高项目成熟度，强化要素保障，推进规划顺利实施。（张世玉撰稿 张福审稿）