“十四五”以来，张掖市属国资国企紧扣“一屏三地”功能定位，以战略性重组为引领，以发展实体经济为核心，系统推动国有资本向综合能源、农优品牌打造等关键领域和新兴产业集中，产业结构实现系统性重塑，市属企业实现从传统融资平台向“产业发展先锋队”的转型跨越，为全市经济高质量发展注入强劲动力。

破解融资平台困境，锚定产业发展定位。组建市发投集团、市农发投集团等国有资本投资运营公司，明确“产业发展先锋队”功能定位，推动国有资本从非主业、低效领域有序退出，向核心产业、关键领域集中布局，国有企业服务全市发展战略的核心功能持续强化。市政府国资委聚焦工业、农业两大领域，分别确定2个集团公司“3＋2”“3＋1”的主业及培育业务，强化企业投资监管，调整发展方向和业务布局，核心功能更加凸显，核心竞争力持续提升。至2025年底，市属国有企业资产总额达289.05亿元，同比增长13.8％，连续两年实现总体盈利。

聚焦特色优势产业，打造核心竞争能力。围绕全市“一屏三地”发展定位，推动市属企业聚焦实体经济，构建特色鲜明的产业发展体系。市发投集团将国有资本向具有发展前景和核心竞争力的综合能源领域集中，确立了综合能源优先、基础设施建设与文旅服贸协同的“一体两翼”产业布局，2025年集中推进总投资达49亿元的7个能源类重点项目，占当年固定资产投资92％，其中：临泽羊台山储能电站、山丹光伏等项目创造“当年开工、当年建设、当年并网”的“张发速度”。市农发投集团聚焦品牌农业，建成“金张掖农优品”品牌运营中心，开设张掖城区生活体验馆，集成管理全市500余种农优产品，推动34家企业产品入围“甘味”品牌目录，构建“线上＋线下”“省内＋省外”的销售体系，2025年农业特色优势产业营收较2022年增长99.47％。同时，抢抓数字经济机遇，组建市数据公司，完成首批本土化国产计算机认证，填补全市信创产业空白。

盘活存量优化增量，提升资本配置效率。以“盘活存量、优化增量、化解债务、提质增效”为核心，通过盘活处置低效无效资产、提升有效资产附加值和经营水平，进一步优化国有资本布局、提升资产运营质效，有效化解债务风险、防范发生债务逾期风险，持续做大做强做优主业、加快市场化转型步伐。2024年以来，累计注销退出、提级管理、专业化整合71户子企业，有效解决资源分散、同质竞争问题；通过“财政＋国资”模式，盘活闲置土地、厂房等资产，累计归集资金1.91亿元，首次在产权交易市场公开处置资产实现收益685.7万元；对20户亏损企业实施精准治理，累计减亏950.38万元，实现整体扭亏为盈。建立健全长效机制，2户集团公司“一企一策”制定《资产盘活方案（2026－2030年）》，按照“分类施策、主业联动、效益优先、合规处置”原则，针对不同资产类型与企业实际，采取运营提质、对外租赁、资产处置、股权转让、以资抵债、项目开发等方式推进盘活，统筹实现资产价值释放、营收增长与债务化解，市属企业“十五五”期间拟计划盘活各类资产88.1亿元，预计可实现盘活综合营收53.91亿元。

下一步，市属国资国企系统将持续深化“五重改革”，推动国有资本向“一屏三地”关键领域和新兴产业集中，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。