在全国上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，10月27日，张掖盘道山、肃南皇城两个抽水蓄能项目集中开工，项目总装机规模280万千瓦，投资约210亿元，建成投运后将为全省新能源基地化、规模化、一体化开发提供有力支撑，对保障国家能源安全、优化全省经济结构、推动绿色低碳发展具有重大意义，也是张掖市贯彻落实党的二十大精神，加快实施央地合作项目，深化合作，协同发展的重大举措，开启了张掖与中央企业合作发展、合作共赢的新篇章。

一、抢抓机遇，推动央地合作重大项目建设跑出“加速度”

中央企业是国民经济的中坚力量，拥有雄厚的实力、先进的技术和众多高素质人才，具有强大的市场竞争力和品牌影响力。近年来，张掖市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府“四个一”工作机制，全力推进与央企全方位合作，先后引进中国船舶、中国建材、中国能源、中国华能、国家电投等一批实力雄厚的中央企业落户张掖，合力推动重大项目建设。一是抢抓机遇，深化合作。张掖市坚持把央企合作作为推动产业转型的重要抓手，加快推进抽水蓄能电站等重大项目建设，抢抓国家和省上政策机遇，积极主动融入“一核三带”区域发展格局。充分发挥党委、政府的引导作用，完善与央企对接合作机制，加强与央企的深度交流。市委、市政府坚持每季度举行一次项目现场观摩会议，今年以来主要领导先后9次与中央企业主要负责人进行座谈交流，参加项目签约、开工仪式5次，及时协调解决企业项目立项、审批、建设等各环节中遇到的困难和问题，全面加快我市与央企的战略合作深入快速推进。截至目前，2021年度张掖市6个央地合作项目已完成投资40.87亿元；2022年度张掖市5个央地合作项目已开工建设3项并顺利实施。二是协同作战，聚力攻坚。张掖盘道山、肃南皇城2个抽水蓄能项目坚持主要领导挂帅、倒排工期作战，在省政府相关部门的大力支持和市、县区共同努力配合下，仅仅7个月，各部门单位“强强联合”，高标准完成《枢纽布置格局比选专题报告》《正常蓄水位选择专题报告》《施工总布置规划专题报告》“三大专题”和移民安置规划、社会稳定风险评估、用地预审与选址意见、项目申请等19项重要专题报告的编制和审批，在全省同期项目中进展最快，创造了重大工程建设的“张掖速度”。三是铆足干劲，积蓄动能。10月18日，肃南皇城抽水蓄能电站项目获得甘肃省发展和改革委员会核准批复，成为全省首座取得核准的抽水蓄能电站；10月20日，张掖盘道山抽水蓄能电站获甘肃省发展和改革委员会核准，成为项目建设单位长江电力首个完成核准的抽水蓄能电站。两个抽水蓄能电站项目的核准建设，标志着张掖绿色转型发展取得实质性突破，央地合作项目建设取得重大突破。电站建成后，每年可实现税收3亿元，带动地方就业3000余人，必将为全市高质量发展积蓄强劲动能。

二、完善机制，持续优化央地合作“软环境”

近年来，张掖市委、市政府立足国家“双碳”战略的重要举措，对标加快经济结构转型升级现实需要，将优化营商环境作为区域竞争比拼核心点和制高点，以软环境的大提升赢得合作新局面。一是持续优化营商环境。以富集的资源优势、广阔的投资前景、优良的营商环境，推动综合能源、商贸物流、基础设施、大数据产业、农畜产品精深加工等重点产业领域投资兴业。全面制定张掖市深化“放管服”改革优化营商环境工作方案，召开全市优化营商环境大会，深化“放管服”改革，不断优化政务服务，为推动央企合作助力赋能。二是持续强化项目服务机制。抓住重点领域，紧盯央地合作重大项目，对准关键问题，充分利用重大节会平台，邀请更多央企到张掖进行实地考察洽谈，主动上门与央企对接沟通，不断拓展张掖与央企合作的范围和规模。建立市级领导联系包抓央企项目推进工作机制，全面执行“一个项目一个专班”“一月一调度”“一季一协调”“半年一汇报”等工作制度强力推进项目建设。三是充分发挥项目专班作用。成立重大项目工作专班，逐个落实责任单位和责任清单，紧盯项目建设的关键环节，严格落实央地合作项目调度制度，全力推进项目进度。做好跟踪服务，及时协调解决困难，抓好通关环境优化、金融支持实体经济、土地要素供给、人力资源社会保障服务、安全质量认证和生产许可改进等要素保障，为央企在张投资建设提供便利。

三、精选项目，着力推动央地合作发展“一盘棋”

严格按照《张掖市人民政府办公室关于加快推动央地合作项目工作的通知》要求，牢固树立发展合作“一盘棋”思想，在引进和筛选项目上下功夫，优中选精，重点推动，促进具有引导性、牵引力的重大项目落地见效，全市重点央地合作项目建设均呈现集中发力之势。一是张掖盘道山抽水蓄能电站，由中国长江电力股份有限公司投资建设，位于肃南县黑河峡谷内黑河上游西流水电站引水枢纽左岸，总投资约96亿元。初拟装机容量约140万千瓦，设计年发电量约16.37亿千瓦时，年抽水电量为21.83亿千瓦时，综合效率75％，该项目工程为一等大（1）型工程。二是肃南皇城抽水蓄能电站，由中国电力建设股份有限公司投资建设，位于肃南县皇城镇，总投资约113亿元。初拟装机容量约140万千瓦，额定水头543米，初估距高比约5.8，设计年发电量约16.37亿千瓦时，年抽水电量为21.83亿千瓦时，综合效率75％。三是张掖市算力中心项目，由中国能源建设集团公司投资，根据省委、省政府关于加强新型基础设施建设部署要求，项目总投资8000万元，以国有资本控股数据中心为切入点，推动“国资云”与算力调度平台对接，加快整合算力资源，提升算力服务和安全保障能力，打造交通、能源、电力、水利、建筑、农业、金融、有色冶金、装备制造、工程咨询、物流等领域数据汇聚共享、算力统筹调配、应用安全可靠、协同高效发展的算力网络体系，目前已完成投资3975万元。四是祁连山水泥生产线项目，由中国建材集团公司投资，项目于肃南县大河循环经济工业园区，总投资13.5亿元，主要建设一条4000t／d熟料新型干法水泥生产线，并配套建设一条7.5MW纯低温余热发电系统的新型干法水泥生产线。设计年产熟料124万吨、水泥164万吨；低温余热发电系统年发电量为3350万度，年供电量为3149万度。项目建成后预计年新增产值5.2亿元，新增税收6700万元。正加快办理项目前期手续，确保年内开工建设。五是张掖大数据产业园项目，由张掖市政府、中国能源建设集团投资有限公司、新华三技术有限公司签署《张掖大数据产业园、卫星遥感数据中心建设及大数据源网荷储一体化项目投资协议》，投资建设运营张掖大数据产业园，项目总投资131亿元，是张掖市积极融入“东数西算”重大国家战略工程的牵引性项目，现已完成投资4.3亿元，目前已具备大数据中心运营条件。

四、立足长远，续写央地深入合作“新篇章”

加强与央企合作是张掖市贯彻落实党的二十大精神，加快经济转变发展方式，实现经济转型升级的重要内容，也是张掖稳经济、扩投资、促增长的重要支撑。全省央地合作项目协调推进会的召开又是一次动员令，张掖市委、市政府将以此为契机，认真落实任振鹤省长的讲话精神，进一步建立健全央地合作项目落地实施的长效机制，全力以赴推动央地合作写出“新篇章”。一是进一步搞好项目谋划。把央企对接工作摆在更加突出的位置，紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”，积极谋划储备一批附加值高、产业带动性强、经济效益和社会效益显著的项目，持续加强与中央企业对接洽谈，力争更多更好的央地合作项目在我市落地落实。二是进一步强化合作保障。深入谋、积极引、强力推、用心服，当好服务企业的“店小二”，按下项目建设的“快进键”，做好牵线搭桥、协调服务工作，为央企合作提供最好的服务保障，全力以赴推动央地合作深入推进。加大央企对接合作成果的宣传，树立先进典型，努力营造良好合作氛围。三是进一步深化央地合作领域。从产业发展到地方共建，从项目建设到企业合作，全方位多领域探索合作发展机制。积极推动地方国企与驻张央企开展党建联建和文明单位共建活动，促进央地合作、共担使命，实现互利共赢、携手发展。以坚定做强做优做大国有企业的信心和决心，弘扬央企优秀传统、弘扬企业家精神，承担社会责任，拓展国际视野，努力推动企业实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展格局，为开创央地合作新局面，共同奋进新征程、共同建功新时代作出贡献。