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行政复议案卷“大体检” 以评促改提质效——张掖市开展2026年行政复议案卷集中评查工作

来源:日期:2026-09-23

9月20日至21日,张掖市组织开展2026年全市行政复议案卷集中评查工作,以“全面体检”查摆问题、以评促改提升质效,着力推动行政复议办案质量和规范化水平持续提升。

心谋划部署,下好评查“先手棋”。本次案卷评查严格按照《甘肃省行政复议案卷评查办法》和《甘肃省行政复议案件立卷归档办法》相关规定,制定详细的评查方案和评分标准。评查工作坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,在市、县区行政复议机构全面自查自评的基础上,随机抽取105件涵盖行政处罚、行政确权、行政不作为、政府信息公开、投诉举报处理等多个类型的行政复议案卷进行集中评查,确保评查样本的代表性和广泛性。由16名业务骨干和行政复议专家咨询委员会委员共同组成评查队伍,充分发挥“专兼结合”的人才优势,为评查工作的专业性和权威性提供有力保障。 

创新评查方式,打好评查“组合拳”。评查采取“交叉互评+集中会诊”方式,各评查组围绕案件审理程序、证据采信、事实认定、法律适用、文书制作、卷宗装订等方面,交叉评查、独立打分、记录问题。评查过程中,评查人员严格对照《甘肃省行政复议案卷评查内容和标准》,逐卷逐项开展细致审查,实行“一案一评查、一案一清单”的工作方式,对每本案卷从实体处理、复议程序、文书制作、立卷归档四个维度进行细致评审打分。对评查意见争议较大的情况,通过全体评查组“集中会诊”方式,达成更为准确、一致的评查意见,最终形成每本案卷的“体检报告”。

聚焦关键环节,把脉问诊“无盲区”。本次评查聚焦案件受理流程、办案法定程序、事实证据采信、法律法规适用、文书释法说理、案卷整理归档等全过程各环节,逐卷逐项细致审核、量化打分,精准排查行政复议办案中的薄弱环节和突出问题。重点关注事实认定是否清晰、证据审查是否充分、法律适用是否精准、程序是否规范、复议决定说理是否充分等核心要素,对案件质量进行综合评价。评查组还对行政复议决定履行情况进行核查,确保行政复议决定的权威性和执行力。

强化结果运用,用好评查“助推器”。评查结束后,评查组召开反馈会,将评查中发现的文书制作、办案程序、释法说理等方面问题当场逐一向承办人员反馈,通过系统梳理亮点与不足,形成全景式分析报告,点对点向案件承办单位进行反馈。针对评查中发现的共性问题、薄弱环节和易错点,靶向组织交流座谈,通过案卷评查发挥行政复议内部的指导监督作用,预防、发现并纠正办案过程中的瑕疵和不足,有效防范程序风险和实体错误,进一步促进办案质效有力提升。

下一步,张掖市将以此次评查为契机,深入分析问题根源,建立整改台账,实行“一案一反馈、一事一整改、限时闭环销号”管理机制,不断统一行政复议办案标准、规范办案流程、夯实办案基础,切实把评查成果转化为推动行政复议工作高质量发展的实际成效,为建设更高水平法治张掖提供坚实保障。

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