就业底盘更稳 发展底气更足

    坚持就业优先战略，张掖以一套精准有力的“组合拳”，稳住了经济运行的“基本盘”，托举起了千家万户的“幸福感”。“十四五”以来，全市城镇新增就业人数连续五年稳定在2万人以上，2025年1-11月已达1.9万人，就业形势总体稳定。重点群体就业卓有成效。把高校毕业生等青年就业摆在突出位置，总体就业率稳定在94%以上。本土人才“留张率”持续攀升，河西学院毕业生留张就业人数在2024年达到1090人，三年间增长迅猛，青年才俊正在成为建设家乡的“青春合伙人”。全市年均有27万城乡劳动者实现转移就业，年均劳务收入80亿元以上，人均劳务收入五年增长6334元，劳动力转移就业成为农民增收的“硬支撑”。技能培训夯基赋能。坚持将职业技能培训作为促进就业的“精准滴灌”工程，不断完善终身职业技能培训体系，打造“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，培育“大弓化工人”“焉支好焊”等职业技能培训品牌，累计开展各类职业技能培训14.44万人次，让劳动者吃上“手艺饭”，端牢“技能碗”。创业带动就业动能澎湃。创业担保贷款政策持续“松绑扩面”，“十四五”以来发放贷款17.47亿元，带动就业1.63万人。26家省、市级创业孵化平台如雨后春笋，成为近千户创业实体的“梦想孵化器”。创新实施的创业师资市场化培训模式，获评“2021年度中国就业十件大事及地方就业创新事件”，培养的420余名创业培训讲师，已成为点燃大众创业、万众创新星星之火的“播种机”。公共服务体系贯通全域。实施全国公共就业服务能力提升示范项目，建成了覆盖城乡、贯通市、县(区)、乡镇(街道)、社区、村的立体化公共就业服务体系，通过升级人力资源市场、培育骨干企业、布局零工驿站等举措，实现了就业服务从市到村的全范围覆盖和精准触达。积极构建“15分钟就业服务圈”，乡村就业工厂吸纳农村劳动力5585人，让就业服务更接地气、更暖人心。

社保网络更密 民生底线更牢

一张覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度的社会保障网，在“十四五”期间的张掖越织越密、越扎越牢，为人民生活安康托起了稳稳的幸福。覆盖范围持续扩大。基本养老保险参保率达98%，失业保险、工伤保险参保人数分别达10.25万人、13.97万人。社保待遇稳步提升。连续5年调整提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金提高至人均每月220元，失业、工伤保险待遇标准同步上调。助企纾困精准有力。以真金白银为企业纾困减负，累计发放稳岗返还、减免社保费超1.5亿元，惠及市场主体近万户次，政策精准直达、费用减免高效落地，坚定了企业稳定发展的信心。重点群体应保尽保。累计为58.55万困难群体代缴养老保险费2358.3万元。

人才活力迸发 发展动能增强

服务效能提升 群众获得感增强