教育经费是教育事业发展的“生命线”，是办好人民满意教育的“压舱石”。教育领域突出问题专项整治开展以来，张掖市教育系统按照省、市专项整治工作安排部署，切实履行主体责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“钉钉子”精神抓实抓细教育经费管理使用各项工作，探索形成“全域排查、制度固本、动态管控”三位一体监管模式，构建起全覆盖、常态化、规范化的经费监管工作体系，为全市教育事业高质量发展筑牢了经费保障防线。

一、拉网排查除隐患，织密问题整改“过滤网”

压实自查责任，筑牢基层“前哨站”。市教育局、市财政局联合印发《关于深入推进教育经费管理使用方面突出问题专项整治进一步加强经费管理使用的通知》，指导各县区、各级各类学校围绕经费收支、预算执行、资金拨付、专项资金管理、会计核算、资产管理等重点领域，开展全方位、拉网式自查自纠。督促各单位逐条建立问题清单，对查摆问题立查立改、即知即改，对潜在风险提前研判、前置防控，做到底数清、情况明、整改实。

深化联合核查，严把核查“标准尺”。健全教育、财政协同监管机制，组建3个市级联合核查组，对照基层自查台账开展全覆盖复核、重点性抽查。重点紧盯薄弱县区、问题多发学校，通过查阅凭证、座谈问询等方式，从严核查整改实效性和制度执行规范性，坚决纠治自查走过场、问题瞒报漏报、整改敷衍拖沓等问题，确保问题见底清零、整改清仓见底。

狠抓整改销号，当好整改“啄木鸟”。对市级联合核查发现的全部67个问题逐一进行书面反馈并提出整改要求，制发专项整改问题通报，建立问题整改工作台账、严格实行对账销号闭环管理，对排查发现的共性问题深入剖析深层次根源，健全完善长效制度机制，做到“整改一个问题、堵塞一批漏洞、规范一个领域”。

二、制度先行强内控，筑牢经费监管“防火墙”

健全内审制度，扎紧制度“铁笼子”。结合《甘肃省教育系统内部审计工作规定》和上级有关政策要求，健全完善《市直教育系统内部审计管理制度》，补齐教育系统内控监管制度短板。健全“谁使用、谁负责”的主体责任体系，构建全覆盖、全过程、全方位的经费监管体系，通过标准化、制度化约束，推动内部审计工作有据可依、有章可循，倒逼经费管理从“被动整改”向“主动规范”转变。

抓实常态审计，用好监督“探照灯”。建立市直学校常态化轮审工作机制，有序推进对市直学校的内部审计工作。聚焦经费审批、资金拨付、项目支出等关键业务环节，精准排查财务收支不规范、经费使用效益不高、内部控制执行不到位等突出问题，严格落实“以审促改、以审促治、以审促建”的工作要求，今年以来完成3所市直学校内审工作，督促被审计学校对发现的问题逐条整改、对账销号，有效堵塞管理漏洞，充分发挥内部审计查错纠弊、防范风险的“免疫系统”功能。

强化结果运用，开对治病“千金方”。建立健全审计整改结果运用长效工作机制，将审计发现的各类问题整改落实完成情况全面纳入学校年度工作考核和绩效考核评价的重要内容，切实强化审计监督的权威性、严肃性和刚性约束力。持续指导和督促被审计单位坚持举一反三、标本兼治，健全完善内部管理控制制度体系，真正把审计监督成果有效转化为教育治理效能。

三、全程管控提效能，拧紧资金使用“安全阀”

强化常态调度，念好监管“紧箍咒”。建立“月调度、季分析、半年通报”的常态化资金监管机制，定期对各县区、各学校教育资金拨付进度、支付使用、预算执行、专款专用情况开展专项调度核查，切实杜绝挤占、挪用、截留、滞留教育资金等违规行为，确保各类教育资金专款专用、精准落地。对调度发现的拨付滞后、使用不规范、流程不完善等问题，实行即时反馈、限期整改、跟踪督办，及时化解资金运行风险。

深化全链管控，打好效益“组合拳”。健全教育、财政协同监管机制，完善多维度监管工作体系，推动资金调度、专项整治、内部审计、日常监管、绩效管理深度融合、同向发力，凝聚全方位监管合力。坚持抓进度与严规范并重、强绩效与提效益并举，倒逼基层加快拨付进度、盘活存量资金、杜绝沉淀浪费，严格规范支出标准、严控各类不合理开支，持续提升经费使用精准度和投入产出效益。

突出绩效导向，用好评价“指挥棒”。牢固树立绩效导向理念，健全完善教育经费绩效评价体系，重点评价各级各类教育项目支出的经济性、效率性和效益性，将评价结果作为预算安排的重要依据，与资金分配挂钩，倒逼各单位主动优化支出结构，确保学生资助、“两免一补”、营养改善计划、教师培训等政策足额保障、稳步增长，做到“花钱必问效、无效必问责”，把每一分教育钱都用在刀刃上、花出实效来。

从拉网排查到制度筑基，从动态管控到绩效提效，张掖市教育局以专项整治为契机，不断完善“全域排查、制度固本、动态管控”三位一体监管模式，以更高标准、更严要求、更实举措管好每一分教育钱、用好每一笔育人经费，持续推动张掖市教育经费管理水平整体跃升，为推动全市教育事业高质量发展、办好人民满意教育提供更加坚实的经费保障。