教师是立教之本，兴教之源。近年来，张掖市坚持把加强教师队伍建设作为教育事业发展最主要的基础性工作来抓，创新体制机制，完善改革措施，优化队伍结构，提升教师素质，改善教师待遇，全面推动教师队伍持续健康快速发展，打造了一支师德高尚的高素质专业化创新性师资队伍，为推动全市教育事业高质量发展提供了有力支撑和根本保障。

一、聚焦党建引领，把牢队伍建设“航向标”。一是抓深理论武装。认真落实党组(党委)“第一议题”政治学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教师队伍建设的重要指示批示精神，第一时间传达学习省、市党代会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党员教师的政治觉悟和政治能力不断提升。二是抓实组织建设。成立市委教育工委，构建“党工委统筹指导、学校党委牵头抓总、党支部紧盯落实”的“三位一体”层级责任体系。大力推进党支部标准化建设，全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，大中小学党组织覆盖率达到100%。出台《张掖市中小学校党建工作重点任务清单》和《张掖市中小学校议事规则示范文本(试行)》，进一步健全议事决策、沟通协调和保证监督机制，推动各级各类基层党组织全面进步、全面过硬。三是抓牢队伍发展。实施教师、党支部书记“双带头人”培育工程，全市县级以上骨干教师中党员占比超过2/3。加强党外知识分子工作，抓好党务工作队伍建设，选拔党性观念强、业务素质高的党员干部担任基层党组织书记。每年举办党组织书记培训班，切实提升党员领导干部综合素养。擦亮“红烛先锋”党建品牌，广泛开展党员“三岗联创”“三亮三比”“三带三帮”等活动，定期开展绩效考评，激励党员自我提升、争先进位、比学赶超，坚持以党的领导引航教师队伍建设。

二、聚焦凝心铸魂，稳固队伍建设“压舱石”。一是强化激励引导。将思想政治建设与师德师风教育相结合、日常学习教育和专题教育培训相结合，深入开展“立师德·铸师魂“开学第一讲”等教育等活动，以报纸、电视、网站和“两微一端”等为载体，大力宣传先进典型，弘扬教书育人正能量。广泛开展“师德标兵”评选表彰，充分发挥先进典型的示范引领作用，近年来，先后有6047名教师受到县级以上表彰奖励，占专任教师的42.1%，涌现出全国教书育人楷模1人、全国优秀教师15人、全省特级教师6人、省级“园丁奖”获得者104人。二是强化监督管理。严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，建立师德师风投诉举报平台，不断完善学校、教师、学生、家长、社会“五位一体”的师德师风监督体系，实行师德考核负面清单制度，对师德师风失范行为“零容忍”，持续营造风清气正的育人环境。三是强化督导考核。健全完善评价办法，坚持开展同行、学生、家长、学校“四位一体”的师德测评，将师德建设作为学校办学质量评估的重要指标，纳入教育督导考核范畴，将师德测评结果作为教师职称评聘、评优评先、交流任用的关键依据。

三、聚焦破解难题，激活管理改革“主引擎”。一是做大编制管理“蓄水池”。紧盯体制机制障碍，稳慎推进“县管校聘”改革，教师队伍综合素质不断提升。按照“总量控制、统筹城乡、优化配置、动态调控”的原则，优先满足中小学教育发展需要。指导县区按学科要求调整教师，实行“编随师调”，确保学校开齐开足国家规定课程。出台《张掖市关于进一步加强全市教育系统编制调整使用的通知》，实行中小学教师编制“基础编制+备案(周转)编制+临时聘用”的管理机制，形成“橄榄型”教师编制模式，全面破解结构缺编难题。二是稳住调配管理“水平仪”。按照“补紧缺、调结构、促均衡”的原则，建立县域内校长教师在城镇和农村学校、优质和薄弱学校间双向流动的长效机制，实现师资均衡配置目标，选派城镇学校教师到乡村学校开展对口支教、走教送教活动，乡村教师专业结构性短缺问题得到有效缓解，切实破解力量失衡难题。三是畅通职称评聘“直通车”。全面落实“放管服”改革要求，将县区及以下基层中小学教师专业技术中、高级岗位比例总体各提高5%，少数民族地区提高6%。出台《张掖市关于鼓励专业技术人员争先创优实行优秀人才限额外聘任的实施意见》，严格落实限额外聘任，建立健全职业院校教师进企业和企业技术人才进学校双向流动机制，着力破解无岗晋升和活力不够难题。

四、聚焦人才培养，牵牢专业发展“牛鼻子”。一是因地制宜，按需“引才”。建立统筹规划、严格标准、精准招考、优中选优的教师补充机制，出台《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》，积极参加省内外高校“双选会”，加大急需紧缺人才引进力度，近三年，共招聘引进各类专业人才1122名;持续实施农村特设岗位教师计划，为农村学校补充急需紧缺学科教师，教师队伍结构不断优化。二是健全体系，用心“留才”。立足紧缺专业需求，积极开展以西北师范大学为主的省属公费师范生培养，为乡村学校特别是“两类学校”培养了一大批全科型教师;坚持“走出去”“请进来”“统起来”有机结合，以健全的培训体系和看得见的专业成长留住优秀教师。三是补短强弱，精准“育才”。实施“5312”教师梯次培养工程，立足教师成长需求，以“国培计划”青年教师助力培训、骨干教师提升培训、贫困地区“一对一”精准帮扶培训等项目为载体，采取“集中培训+名校访学+影子培训+返岗实践+总结提升”的方式，全面助力青年教师成长成熟。四是聚力成长，科学“用才”。坚持年度考核与周期考核相结合，实施人才动态管理，完善骨干教师梯次培养、能进能退管理机制，建立陇原名师工作室15个，名优教师示范引领作用充分发挥;积极拓宽人才成长渠道，通过公选公推、能力测评、竞争选拔等方式选拔配备校(园)长，选派初高中教育教学骨干赴北京、上海等发达地区名校开展挂职锻炼，扎实开展中小学校(园)长办学理念和领导力专项督导，全面提高升人才培育实效。

五、聚焦政策保障，打好改善待遇“组合拳”。一是保障工资不动摇。健全中小学教师工资随当地公务员待遇调整联动机制，同步调整中小学校教师工资待遇，确保义务教育教师平均工资水平高于公务员平均工资水平;2022年，我市义务教育学校教师年平均工资为81048元，比当地公务员高3840元。二是落实待遇不缩水。全面落实乡村教师生活补助、乡镇工作补贴、班主任津贴、每年1次教师健康体检和乡村教师交通补贴等“惠师”政策，5个原插花型贫困县(区)乡村教师人均月生活补助资金达到410元，肃南县达到454.13元;实施“乡村教师支持计划”，坚持各类培训访学、评优评向农村教师、一线教师倾斜;全面落实乡村教师工作满30年不受岗位限额评审高级职称和县及县以下中小学教师职称评聘“双通道”政策，提高中小学高、中级教师岗位比例，扎实开展基层有效职称单独评聘。三是关心关爱不缺位。出台《张掖市加强教师关心关爱工作实施方案》，实施励耕计划和“烛光计划”，累计为99名家庭经济困难教师落实补助资金88.5万元。四是改善条件不断线。2010年以来，全市共争取实施边远艰苦地区农村教师周转宿舍建设项目45个，总投资6778万元，涉及学校57所，建成农村教师周转宿舍970套，受益教师1798人，农村教师工作生活条件大幅改善。五是强化激励不停步。市委、市政府每两年召开一次庆祝教师节表彰大会，表彰奖励优秀教师、优秀班主任、师德标兵和优秀校(园)长，在全市教育系统营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围，持续弘扬崇德向善、尊师重教的良好社会风尚。(贺海晨)