来源:甘肃省交通运输厅日期:2020-09-19
一、编制背景
2020年8月,根据相关文件精神,对《甘肃省联网收费公路服务区管理办法(试行)》重新印发。
二、主要内容
《管理办法》主要内容共七个章节,三十八条。本办法没有对服务区经营企业的经营业态和方式提出明确要求,充分尊重企业经营的市场化行为。
一是明确了制订《办法》的法律依据和适用范围,并对联网收费公路服务区行业监督单位(部门)及服务区经营管理单位的工作职责进行了重新界定。同时,对服务区的建设立项、规划设计、资产管理等方面进行了规定。
二是明确了服务区在规划设计阶段,应对服务区的建设面积、基本设施及满足规划设计之外的其它条件进行综合考虑,并要求服务区建成投入运营后,如已无法满足当前服务需求,应积极争取政府及相关部门支持,加快实施服务区扩容改造。
三是主要针对不同经营性质的服务区,在设施保养、维护、损坏及经费保障方面做出了明确的规定,从根本上解决设施无法正常维护保养的问题。
四是对服务区经营管理单位及服务区服务质量标准、基本服务公共项目及人性化服务功能拓展方面进行了规定,并针对服务区的物资储备提出了要求,确保在极端恶劣天气、抢险救灾等突发事件及法定节假日时,履行对社会应尽的责任和义务。
五是按照安全生产“三管三必须”的原则,对服务区经营管理单位安全管理工作提出了具体的要求。从安全防范、应急预案、安全隐患排查、特种岗位操作人员及危化品车辆管理等方面进行了明确的规定。
六是对省高速公路局的监督考核方式进行了明确,针对服务区发生的各类问题,按照问题轻重程度,细化了奖惩措施。
七是将服务区经营项目纳入《办法》适用范围,并对政府还贷(债)收费公路服务区加油(气)站、充电桩的经营方式及实际产生费用的支付方式进行了明确。