2020年，张掖市交通运输综合行政执法队认真贯彻落实省、市关于治超工作的安排部署，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，健全完善“政府主导、部门联动，立足源头、标本兼治，依法严管、联防联治”的工作机制，发挥联合治超合力，提升联合执法效能，积极营造安全有序的交通运输环境，辖区货运车辆超限超载违法行为得到了有效遏制。

一、加强部门联动，形成治超合力。牵头制定了《全市治理公路超限超载实施方案》，建立定期会商和治超联席会议制度，

定期不定期协调召开联席会议，充分发挥“一路四方”联合治超机制作用，以民乐超限检测站、G227线党寨收费站等固定站点为依托，加强与公路养护、高速路政、收费运营等部门的协同配合，建立与公安交警、市场监管、城市执法等部门联合执法常态化制度化机制，齐抓共管依法治理超限超载运输行为，形成了治超工作合力。坚持每季度至少召开一次联合执法工作例会，分析研判治超工作形势，总结通报上阶段工作情况，研究部署下阶段工作重点，并对工作中出现的难点和问题进行协调解决，确保了治超工作有效推进。

二、坚持关口前移，强化源头治理。深入开展交通运输综合行政执法专项行动，按照职责分工，强化协同配合，落实治超责任，加强源头监管。一是联合公安交警、应急管理、自然资源等部门，对辖区内工矿企业、煤场、砂石料场、货运站场、物流园区等货物集散地进行全面排查，建立重点货运源头单位监管信息系统,分级分类实施行业监管。二是督促西运集团物流中心等35家重点货运源头单位安装称重、视频监控和清洗设备，并接入民乐超限检测站信息管理系统进行监管，从源头上防止超限超载车辆出站出场。三是严格落实货运源头单位安全生产“三管三必须”职责，及时对违法超限超载运输存在安全隐患的运输企业进行约谈，从严要求辖区建材企业、运输经营单位设置车辆清洗防尘、覆盖防护设施，坚决防止“抛洒滴漏”等污染公路的现象发生。四是结合路政宣传月、安全生产月等活动，及时调整治超思路，改变治超方式，组织执法人员进企业、进厂矿、进乡村散发传单，采取多种形式加大宣传力度，宣传和讲解车辆超限超载的危害性，进一步提升厂矿企业、货运从业人员的守法意识和爱路护路意识。一年来，共计走访调查货运源头企业65家，下发《依法整治公路货运车辆违法超限超载行为告知书》620余份，签订《货运车辆超限超载承诺书》620份，约谈企业负责人3次16人次，散发宣传资料11000多份。

    三、强化工作措施，全面依法整治。坚持源头监管与路面治理相结合、固定检测与流动检查相结合，始终保持高密度、高频率、高强度的攻坚态势，不断巩固和扩大治超成果。一是健全联动执法机制，加大治超工作力度。组织召开联勤联动会议，与公安交警制定联合执法方案，成立联合执法组，采取“堵两头、抓中间”的流动治超措施，根据辖区内超限超载运输特点，在G30张掖西入口、G312线、G227线及重要县乡道交汇点设立联合执法卡点，采用明查暗访、驻点检测、突查、夜查等方式，依法打击损坏路产路权、超限超载、“两客一危”违规经营、“黑车”违法营运等行为，有力维护了路产路权和运输市场秩序。今年以来，共引导分流货运车辆62000多辆，查处违法超限车辆539辆（其中联合查处G30高速公路出入口经检测的超限违法车辆6辆），卸载超限货物11340.26吨，超限率控制在2%以内。二是紧盯渣土车辆治理，营造良好城市环境。在张掖滨河新区黑河大桥西端、S18线弱水花海等出城口设立多个固定执法值勤点，联合公安交警采取24小时驻点蹲守、沿线巡查和不定时执法等方式，着力查处渣土车、商砼车等运输车辆非法改装、无营运证和从业人员资格证等违法行为，全面查处违规运输、覆盖不严、抛洒滴漏和随意倾倒等违法行为，形成了“点上堵、线上查、面上围”的严管高压态势。一年来，共检查货运车辆4920辆，查处加高加固车辆非法改装企业1家，强制拆除非法改装车辆158辆，查处渣土车违法车辆369台，查处无营运证和从业资格证等违法行为119起，签订承诺书386辆次，督促整改施工现场47处。三是狠抓农村公路治超，有效巩固建设成果。将国省干线公路的巡查频次延伸到农村公路，采取分组轮班、流动治超和监控重点路段等方法，向移动、联通、铁通、水利、电力等沿线单位持续发放举报卡，对涉路违法行为及时举报。发挥乡镇、村农村公路管理所室和各级路长及公路沿线群众的监督作用，不断织密治超监督网，依法打击超限超载运输违法行为，有效保护了路产路权。四是全力推进科技治超，不断提升工作效能。充分利用科技手段，积极推进综合执法信息指挥平台和民乐超限检测站电子抓拍系统建设，加强动态称重检测管理系统的运用，完善工作机制与执法流程，与公安交警和公路养护部门实现信息共享，联合公安交警开展治超非现场处罚，切实提高治超非现场执法处罚率，营造了“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

四、实行严管重罚，加大惩戒力度。严格落实违法车辆超限超载运输“一超四罚”规定，加强对非法改装、无营运资格证和从业人员资格证等违法行为的查处力度。对查处的违法车辆由交通运输综合行政执法队处罚后，移交公安交警部门实行记分处罚，并建立“黑名单”制度。对恶意超限车辆“百吨王”、冲卡绕行、堵塞交通、躲避稽查等超限超载违法行为，加大惩处力度，实行严管重罚。同时，严格落实信息抄告制度，将联合执法中查处的违法超限超载信息抄告车籍所在地交通运输部门，由车籍所在地相关职能部门实施“一超四罚”，纳入信用信息系统实施失信惩戒，并函告货物装载源头单位工信、自然资源等行业监管部门依法监管、实施处罚、联合惩戒，切实提高违法成本，努力营造不敢超、不想超、不能超的道路运输环境，形成了共同构筑诚实守信的良好治超氛围。

    五、全力消除隐患，助力项目建设。结合安全生产专项整治三年行动，将治超工作与安全生产执法监督有机结合，与施工企业签订安全生产承诺书，督促施工企业落实安全生产主体责任，确保重点交通建设项目顺利实施。针对全市交通重点建设项目工期紧、任务重等工作实际，对G0611张扁高速、G312甘临公路和S18张肃公路等在建重点项目拉运石料、物资车辆明确行驶路线，制定安全运输保障和应急管理方案，督促车辆按照规定路线行驶，采取柔性执法方式，对违法超限超载车辆第一次抄告违法行为由施工企业进行批评教育，第二次要求违法行为施工企业清理出拉运队伍，第三次进行严厉处罚，同时要求施工企业和运输车辆规范装载运营，严格加盖密闭，保持车辆整洁，对运输路段沿线及时清扫和洒水除尘，帮助施工企业全力消除安全、环保隐患，保障道路安全畅通和车辆通行安全，助力企业复产复工，为重点项目顺利实施保驾护航，最大限度优化了营商环境。

    立足新起点，即将到来的2021年，张掖市交通运输综合行政执法队将认真落实全省、全市交通运输安全暨治理车辆超限超载工作领导小组电视电话会议精神，进一步健全完善联合治超工作机制，靠实工作责任，把治理车辆超限超载工作作为减少交通事故、提高公路通行能力、保障公路安全畅通和人民群众生命财产安全的重要举措来抓紧抓好，为全市经济社会的高质量发展提供良好的交通运输执法服务保障。

（张掖市交通运输综合行政执法队）