2026年以来，张掖市住建局坚持“当下改”与“长久立”相结合，在集中解决一批群众急难愁盼问题的同时，将制度供给作为巩固整治成效的根本之策，围绕信用评价、物业招投标、承接查验、合同示范文本、消防设施应急使用住宅专项维修资金等重点领域，系统推进建章立制工作，着力构建“制度健全、职责清晰、质价相符、透明规范”的物业管理新格局。

一、健全物业服务企业信用评价制度，构建守信激励、失信惩戒监管机制。持续完善物业企业信用评价指标体系，将合同履约、安全隐患整改、业主投诉处置、公共收益公示、日常督查情况等纳入信用档案，动态归集企业优劣行为信息，定期发布典型问题案例，落实分级分类精准监管。强化信用结果刚性运用，将企业信用等级与项目招投标、评优评先、日常抽查频次直接挂钩。对信用优良企业给予招投标、评优政策倾斜；对失信企业加密检查频次，依法开展约谈警示、通报曝光、限制投标，督促严重失信企业退出市场，彻底扭转行业“干好干坏一个样”的乱象，倒逼物业企业规范经营、提质增效。

二、规范物业项目招投标管理制度，筑牢物业服务市场准入防线。针对前期物业管理垄断经营、重收费轻履约、侵占业主公共收益、设施维护滞后、物业退出不畅等行业乱象，我市全面破除“谁开发、谁管理”的固有模式。明确新建住宅项目必须依法公开招投标选聘物业服务企业，细化招标时限、评标规则、招标文件规范等全流程管控要求。严厉打击虚假招标、围标串标等违规行为，将招投标合规情况、投诉处置成效与行业评先评优绑定，对红榜企业给予评标加分，对黑榜企业限制投标资格。力争2026年底实现全市新建住宅项目前期物业公开招标全覆盖，培育优质专业物业企业，构建“优者上、劣者汰”的良性市场竞争秩序。

三、完善物业承接查验制度，厘清建设与物业企业责任边界。聚焦小区交付阶段设施底数不清、工程遗留问题权责模糊、房企与物业相互推诿等治理痛点，严格落实住建部《物业承接查验办法》，细化本地承接查验操作规程、查验清单、资料移交、备案公示等标准化要求。推行“三表一协议”查验体系，以标准化表单固化查验流程，杜绝流程虚化、责任悬空问题。明确新建小区交付前，需在住建部门、街道社区监督和业主代表见证下，对消防、电梯、配电、给排水、安防等共用设施设备逐项查验，签订查验协议、完整移交工程档案资料并完成部门备案。对查验发现的工程质量缺陷，督促建设单位限期整改，严禁“带病交房”，有效化解开发遗留问题、物业被动担责的治理难题。

四、大力推行物业服务合同示范文本，以契约化压实履约责任。联合市场监管部门制定统一的物业服务合同示范文本，在全市住宅小区推广使用。细化服务标准、服务内容、收费标准、安全责任、公共收益管理、信息公示、违约责任等核心条款，杜绝模糊约定和霸王条款。严格落实物业服务合同备案制度，合同签订及重大变更需及时向住建部门报备。行业主管部门常态化开展履约核查，对照合同约定核查安保、保洁、绿化、设施维保、隐患排查等服务承诺情况，依法查处质价不符、只收费不履职等违规行为，以标准化契约管理切实保障业主合法权益。

五、优化消防设施维修资金应急使用机制，打通消防安全抢修绿色通道。针对老旧小区消防设施破损瘫痪、维修资金申请流程繁琐、业主表决难度大、安全隐患长期留存等民生痛点，细化消防隐患场景下维修资金应急使用规则，明确应急使用情形、申报材料和审核流程。对共用消防设施隐患是否符合维修资金应急使用情形存在争议、界定模糊的，建立住建、消防联合确认工作机制，由县区住建部门牵头，联合同级消防救援机构开展现场实地查勘、专业研判，出具正式书面确认意见，作为消防设施应急维修、资金申报办理的法定依据，以高效便捷的应急处置机制筑牢住宅小区消防安全防线。

下一步，张掖市将持续狠抓五项制度落地落实，健全“市级统筹、县区主抓、街道落实、多方协同”督导机制，常态化开展制度落实“回头看”，靶向破解执行堵点难点，推动各项制度衔接贯通、协同发力，持续完善权责清晰、监管有力、运行规范、质价相符的物业长效治理体系，切实提升群众居住获得感、幸福感、安全感。