来源:监审服务中心日期:2026-09-15
近年来,张掖市供销联社持续推进社有企业改革深化提升行动,着力健全监管制度体系。为进一步检验制度执行成效,近期,市供销联社结合年度工作安排,对安泰物业公司制度执行情况开展专项检查,对前期制度建设成效进行“回头看”。检查发现,经过一年多的改革推动,公司在治理结构、内部管理、风险防控等方面发生了明显变化,制度管人、管事、管资产的成效初步显现。
一、从“无章可循”到“有制可依”,制度体系基本建立
2026年3月以来,安泰物业公司先后制定印发了《组织架构与岗位职责》《薪金待遇管理办法》《财务管理制度》《工作流程管理制度》《考勤管理制度》及《房屋租赁与物业费缴纳联动管理办法》等6项制度,同时对照执行市社印发的《社有资产管理委员会议事规则》《关于加强社有企业改革发展重大事项管理的规定》《社有企业违规经营投资责任追究实施办法》3项制度,覆盖了公司治理、岗位职责、薪酬绩效、财务管理、工作流程、租赁收费等主要环节,制度体系已基本建立,初步实现了从“无章可循”到“有制可依”的转变。
二、从“粗放管理”到“规范运行”,内控机制逐步健全
检查发现,公司在资金支出审批、租赁合同管理、物业服务流程等方面较以往更加规范。资金支出基本做到了按权限分级审批,5000元以下由经理签字、执行董事审核,5000元及以上按程序提请市社党组会研究;财务印章、银行票据做到了出纳与会计分别保管,形成了有效制约;物业费收缴、报修服务、日常巡检等核心业务流程均按规章制度运行,管理规范化程度明显提升。
三、从“被动接受”到“主动规范”,制度意识明显增强
通过改革推动和制度约束,公司管理层的规范意识、责任意识有了较大转变。房屋租赁与物业费缴纳联动管理办法出台后,公司主动建立租金与物业费联动收缴机制,实行公对公结算,物业费催缴力度明显加大。在安全管理方面,公司能够按照《组织架构与岗位职责》要求,定期开展消防设施检查和应急演练,员工的安全责任意识较以往有所增强。可以看出,企业从过去“被动应付检查”逐步向“主动规范管理”转变。
四、从“制度上墙”到“执行落地”,差距亟待持续用力
检查同时也发现,部分制度在执行中仍存在衔接不到位的问题。如职工绩效薪酬制度因企业经营管理未能有效适应市场经济变化而无法兑现激励,个别合同签订不够规范,安全隐患排查整改尚未形成常态。这些问题说明,制度建设只是第一步,执行落地还需持续用力。下一步,市供销联社将督促企业对照问题逐项整改,推动制度从“上墙”到“落地”,真正实现以制度管人、管事、管资产。
从“回头看”的情况看,社有企业改革的方向是对的,制度建设的成效正在逐步显现。只要坚持问题导向,持续抓好制度执行,社有企业规范运行的基础将更加牢固。