张掖市坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署，全面落实历次全省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组会议精神，把推动拆旧复垦作为实施乡村振兴战略、提高搬迁群众经济收入、促进美丽乡村建设的重要抓手，严格遵循“一户一宅，占新腾旧”原则，科学统筹谋划，扎实推进工作落实。

健全机制压责任。市、县、镇多次召开专题会议，按照“定目标、定时间、定责任”要求，严格落实6月底全面完成旧房拆除工作目标，靠实“县级领导包抓乡镇、乡镇领导包抓村组”责任，健全完善信息报送、工作督导、联席会议和“周通报、旬调度、月报告”工作机制，列出时间表，挂出作战图，倒逼拆旧复垦工作高效有序开展。县区分管领导深入现场督进度、解难题，确保问题在一线化解、工作在一线推进，做好现场指挥员；镇、村干部走村串户沟通协调，做好现场调度员；自然资源局干部做好服务保障和督促指导，做好现场技术员，县、镇、村、部门多级联动，形成工作落实强大合力。

政策引导解心结。坚持从群众切身利益出发，充分发挥村干部“指挥棒”作用和党员先锋模范作用，真正把作风建设的成效转化为推动工作的实效。在全市3237名搬迁党员的示范引领下，形成“村班子组织拆、村干部主动拆、党员带头拆、群众积极拆”的工作格局，调动起群众的积极性，营造浓厚氛围，凝聚工作合力。镇、村、社干部下沉村组，宣讲政策，了解群众诉求，就“宅基地复垦后归属权”“能否再次申请宅基地”等群众关心的热点问题答疑释惑。对外省务工的群众电话沟通帮助他们及时掌握政策和搬迁动态，充分做到政策传导清晰透明。针对每一户群众具体情况因户施策，特别是对鳏寡孤独低保户、特困户等特殊群体重点关注，落实“一对一”跟进服务机制；对眷恋家乡、情结深厚的搬迁群众，镇村干部多次上门动员，逐渐打开群众心结，从内心深处赢得搬迁群众的认可。

拆后复垦扶产业。按照“宜垦则垦、宜林则林、宜草则草”的原则，紧盯迁出区旧房拆除、复垦复绿等关键环节，进一步摸排梳理符合增减挂钩项目实施的区域，精心编制城乡建设用地增减挂钩实施方案，为节余指标跨省域交易做好准备。全市计划拆旧复垦面积7556亩，已拆旧复垦面积6065亩，可用于城乡建设用的增减挂钩结余指标交易面积4169亩。为提高迁出区耕地管理，提高土地利用效益和增加搬迁群众收入，各县区及时跟进大力发展规模经营，鼓励搬迁群众以土地承包经营权入股、转让，引导平台公司、专业合作社、种植大户对原有承包地和复垦增加的土地进行集中经营，亩均纯收益从个人种植300元／亩提高到流转收益600－1000元／亩，部分土质肥沃，具备较好灌溉设施的耕地，流转后，收益可达1500元／亩，推动实现农户增收、解放劳动力的目的。民乐县另辟蹊径注册成立乡村振兴投融资公司，通过“先流转、后整治”等方式，实施高标准农田、水肥一体化项目，打造10万亩以马铃薯、中药材、高原夏菜等特色产业为主的冷凉经济带，带动群众增收致富，提高村集体收入，形成规模经营的新模式。