近年来，张掖市住房公积金管理中心深入学习贯彻习近平法治思想，以四个“一”践行初心，深化制度创新，加快流程再造，转变执法理念，加强源头治理，持续推动住房公积金行政执法由四“单”向四“全”跨越，取得了住房公积金行政执法工作新突破。

一把尺子度量，推动行政执法由“单凭经验”向“全程标准”跨越。“准”字当头立案。制定并印发了《张掖市住房公积金行政执法工作手册》，厘清各管理部及相关科室职责权限、明确了9种线上线下受理渠道、6类不予立案情况，优化立案流程，做到受理标准统一、处理流程一致。“实”字打底办案。组织执法人员认真学习并严格执行《手册》规定，把牢案件调查取证、事先告知、下发决定、申请法院执行4个阶段，紧盯缴存明细计算、重大执法决定法制审核、行政处罚听证、执法决定送达、义务履行催告5个重点，灵活应用《缴存明细表》《行政处罚决定书》《强制执行申请书》等11个行政执法文书示范文本，规范办理各类执法案件。“严”字收尾结案。《手册》统一结案标准，明确5种具备结案条件的情况，坚决杜绝选择性执法、逃避式执法、烂尾型执法，确保“合理诉求解决到位，不合理诉求解释到位”，让人民群众清晰地感觉到住房公积金行政执法的公平正义。

一颗匠心履职，推动行政执法由“单域专业”向“全员懂法”提升。学习模式融起来。把深入学习贯彻习近平法治思想作为中心推进行政执法工作的根本遵循，严格落实“每月一法规”学习制度，利用党组会会前学习、中心组学习、干部职工集中学习和支部“三会一课”、主题党日等载体，深入系统学习习近平法治思想和《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《住房公积金管理条例》等法律法规，着力提升干部职工的法治素养。专题培训练起来。将行政执法相关知识及实操培训作为常规课程，在中心举办的各类培训班上邀请高校教授和市司法局相关专家为执法人员作专题辅导，组织岗位练兵暨业务技能大比武活动，引导全体干部职工学政策运用能力、练业务操作本领，进一步提高依法行政水平。执法经验讲起来。搭建执法经验交流分享平台，邀请具有丰富执法经验的一线执法人员走进课堂，结合工作实际从法律法规知识、案件办理要点、执法技巧、案例讲解等方面进行经验分享，使执法人员熟练掌握执法依据、执法流程，不断提升执法能力。

一份担当尽责，推动行政执法由“单点突破”向“全面开花”延伸。深化多元调解，加强执法效能。持续加大住房公积金追缴案件调解力度，将调解程序前置并贯穿于信访工作全过程，建立住房公积金信访事项调处化解机制，采取联合调解、共同协商等方式，要求执法人员以“调解人思维”，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，将调解案件、化解纠纷等执法服务送到企业“家门口”。推行柔性执法，提升执法温度。不断探索“包容审慎”监管方式，坚持管理与服务并重、教育与处罚相结合，以教育引导为先，采取说服教育、劝导示范、行政指导、责令改正等方式，深入用工相对稳定、经营效益良好、社保政策落实到位的未建制缴存的非公企业开展柔性执法，引导和督促非公企业依法为应缴未缴人员建立住房公积金，切实维护职工合法权益。2024年，共送达《缴存告知函》187份、《督建督缴通知书》35份；为3名职工追缴住房公积金32652元。探索执法路径，办理“执法”首案。针对调解程序难以解决的案件，分管领导多次组织执法人员召开专题会议进行研判分析，严格按照法律法规及相关政策规定，紧盯时间节点、严把环节流程，在经多次催告当事人仍不履行缴存义务后申请人民法院强制执行，成功办理了中心行政执法首案。

一腔热忱为民，推动行政执法由“单一执法”向“全心服务”融合。当好“宣传员”。融合“报、网、端、微、屏”等媒体资源，策划“《中华人民共和国民法典》宣传月——公积金微普法”系列普法活动，“点对点”打造线上宣传阵地；利用“3·5”学雷锋日、“6·14”信用记录关爱日、“12·4”国家宪法日等时机，采取悬挂横幅标语、互动交流讲解、发放宣传资料等方式，“面对面”开展线下住房公积金政策宣传活动，切实增强企业建缴住房公积金的法治意识。当好“联络员”。与受托银行建立长期沟通机制，“金银”携手深化信息共享，结合“政策进万家单位”宣传活动，通过银行牵引进企业、做宣传、促调解，县区管理部协助辖区内有建缴意愿的规上企业制定《建缴住房公积金可行性方案》，做好公积金行政执法案件源头治理。当好“引导员”。扎实推进优化营商环境工作，深入调查了解企业运营情况，结合生产经营实际，为企业负责人讲解住房公积金缓缴、降低缴存比例等助企纾困政策，助力企业高质量发展。2024年以来，共审批13家单位缓缴申请，涉及职工人数540名、金额1177.3万元。

（撰稿：何静   审核：俞海元   审签：吴兴广）